自2022年评价体系改编以来持续下滑的中央行政机关、广域自治团体等450家公共机构廉洁度,今年首次出现反弹。
23日,国民权益委员会发布了包含上述内容的“2025年公共机构综合廉洁度评价”结果。本次评价以剔除特别灾难地区、清算机构等12处后的709家公共机构为对象进行。
综合廉洁度是将以内部公务人员和民愿人(投诉人、办事群众)问卷调查为基础的廉洁体感度,对机构反腐败努力进行评价的廉洁努力度,以及将腐败案件发生现状以扣分方式反映的腐败实态评价合并得出。
中央行政机关、广域自治团体、基层自治团体等5类共450家公共机构的综合廉洁度得分为81分,比前一年上升0.7分。在评价体系改编的2022年为81.2分,之后到去年的80.3分为止持续下降,今年首次出现上升。
按机构类型来看,▲48家中央行政机关81分(上升0.5分)▲17家广域自治团体81.4分(上升0.8分)▲218家基层自治团体78.2分(上升1.1分)▲17家教育厅83.5分(上升0.1分)▲150家与公职相关团体84.9分(上升0.3分)等。
反映在综合廉洁度得分中的廉洁努力度在所有机构类型中均较去年获得更高分数。廉洁体感度得分在48家中央行政机关(81.1分→80.8分)、17家广域自治团体(77.5分→77.0分)这两类中出现下降,其余机构则有所上升。
利用廉洁体感度、廉洁努力度、腐败实态评价的平均值和标准差测算出的综合廉洁度等级方面,一等级机构较前一年增加6家,达到24家。131家机构的综合廉洁度等级较前一年上升,113家机构的等级下降。
另一方面,对与与公职相关团体或行政机关业务性质不同的16所国公立大学和243个地方议会进行单独评价的结果显示,国公立大学综合廉洁度为78分,比2023年上升0.4分。国公立大学去年未被评价,因此与2023年评价结果进行比较。
不过,国公立大学廉洁体感度为74.1分,低于2023年的76.2分。分析认为,这是由于普通公众评价的廉洁体感得分(94.5分→93.5分)和内部成员体感得分(71分→68.6分)双双下降所致。尤其是在研究及行政领域,内部成员的腐败经历率中,科研经费挪用、侵占经历率(2.38%)相对金品、宴请等经历率(2.08%)更高。
地方议会的综合廉洁度为74.9分,比去年上升5.7分。不过,由地方政府公务人员、下属机构职员、当地居民等进行评价的廉洁体感度为67分,比去年下降0.4分。其中,用于衡量在无斡旋、请托情况下公正办理公务程度的议政活动领域(66.5分→65.8分)降幅尤为明显。
Lee Myungsun 权益委反腐败副委员长表示:“公共部门推进的反腐败努力,其成果已体现在综合廉洁度得分的上升上”,同时也称:“对于金品、宴请等传统腐败类型经历率上升这一点,将保持警醒,推进让国民能够切实感受到的反腐败举措”。
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