尽管政府调整政策“S-UAM”仍按计划推进
业务战略由4阶段重组为3阶段：“压缩推进”
机体一经认证立即在汉江开展示范飞行
首尔市正在加快推进“首尔型城市空中交通（S‑UAM）”的建设。尽管政府以机体认证延误等为由，将国内商业化目标推迟到2028年，但市政府表示，将通过调整包括启动试运行在内的业务战略，提前做好各项准备。
17日，首尔市表示，将根据去年发布的“首尔型UAM蓝图”，正式推进“S‑UAM”试运行的相关准备工作。
此前，政府在去年8月将国内商业化目标顺延至2028年，并调整K‑UAM政策，改为先在非中心城区进行充分实证后，再分阶段进入市中心。其背景与全球范围内UAM项目同步推迟有关。目前以美国、中国为中心正推进UAM机体开发，但在国际机构认证关口遭遇停滞，在商业化前夕陷入瓶颈。
对此，首尔市提出构想，将细化反映需求、区位等城市特性的执行战略，在不开展实证项目的情况下，直接衔接至UAM商业化。
首尔市首先将以去年发布的S‑UAM愿景为基础，着手为形成民间主导的市场做准备。“首尔及首都圈UAM”项目与国内商业化水平直接相关，因此市政府计划更加压缩推进各业务阶段，以便率先推动在市中心引入UAM。尤其是市政府认为，今后2~3年内国际认证有望完成，将迅速引进机体，实现即时商业化，因此把去年11月在“S‑UAM未来愿景”中提出的“实证～初期～成长～成熟”四阶段业务战略，修改为“初期商业化～成长～成熟”三阶段。
相关研究服务也将同步推进，力争在明年之前细化主要航线和运营体系。主航线将以“汉江”为中心进行设计，并做好准备，一旦机体获得最终认证，便可立即在汉江上空启动试运行。“汉江”障碍物较少，联动安全性高，且连接市中心～副中心及机场地区的可达性出色，具有明显优势。此外，汉江在满足较高旅游需求、运营商参与意愿明确等方面，也被评估为能够同时验证UAM市场性与安全性的最佳区段。
市政府预计，随着总统办公室迁移等因素，汉江上空横断等空域利用将更加广泛，汉江将成为UAM的核心舞台，并发挥促进早期商业化的催化剂作用。
市政府还将构筑“安全运行”的基础。从机体引进、垂直起降场安全保障等运营体系的完善，到实时风险监测体系、紧急应对手册等，都将进行周密准备。到2027年，将率先开展关于安全性、噪音等方面的市民接受度调查及影响分析，营造让市民安心使用的条件，并在机体认证完成后分阶段启动运营。
同时将强化与民间的合作。由于推动商业化的主体是民间业界，市政府计划利用首尔较高的市场性这一优势，构筑与国内外民间运营商的合作基础。在商业化时间表被调整的情况下，市政府将通过与民间的紧密伙伴关系，促使初期市场自然形成。
这一举措还将扩展为与首都圈地方自治团体的联合示范项目。首尔市将与仁川市共同启动“首都圈UAM示范项目推进计划制定服务”，预先构建首都圈层面的枢纽网络及一体化运行体系。在示范项目推进计划制定服务中，将包括首都圈广域需求分析、主要枢纽间航线情景、候选选址技术评估、垂直起降场基本规划、服务模式及推进战略等内容。
首尔市交通室长Yeo Jangkwon表示：“在去年发布的蓝图延长线上，我们将现实地反映国家商业化目标顺延的情况，如果能最大化利用汉江航线的机遇，并通过首都圈合作提升执行力，UAM商业化将会迅速成为现实。”他还表示：“我们将扎实做好准备，迎接安全、高效的UAM时代。”
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