仁川机场公社启动 DF1·DF2 运营商遴选
新罗·新世界免税店因盈利恶化退出
最低承受金额最多下调 11.1%
候选阵营预计将保守制定单价
特许权返还罚则也成变量
在仁川国际机场公社启动为新罗免税店和新世界免税店退还的仁川机场免税店区域物色新运营商之际，原有候选企业在权衡是否参与投标，预示正式的“博弈”即将展开。由于现有运营商以盈利能力恶化为由选择退出，预计在写下新进入者的投标金额前，围绕报价的激烈博弈在所难免。
据相关业界16日消息，仁川机场公社为选定经营化妆品、香水、酒类、烟草等商品的仁川机场DF1、DF2区域免税店运营新运营商，计划面向具有投标资格的法人所属员工（不超过5人），于18日举行业务说明会并组织现场参观。这是筛选有意参与本次投标的运营商的第一道关口。
预计现有免税店运营商都将以参与本次投标为前提，出席说明会。以乐天免税店为例，其表示，将“为进行兼顾仁川国际机场提出的运营方向和免税市场状况的进取且合理的投标参与，周密审阅招标公告”。此前交还该业务权的新罗和新世界免税店也表示，将在查看投标公告内容后决定是否出席说明会，未排除参与可能性。
此前，仁川机场公社于本月11日发布选定免税店新运营商的公告时提出的预估价格（最低可接受客单租金）为：DF1区域每名旅客5031韩元，DF2区域每名旅客4994韩元。与2023年公开招标时相比，分别下调了5.9%和11.1%。租金体系继续维持“按客单租金”方式，即以使用仁川机场的旅客人数乘以运营商提议的每名旅客单价来计算租金。公社方面解释称，“考虑到近期消费及旅游趋势变化对免税行业造成的影响，相较上次招标下调了预估价格”。
经营化妆品、香水、酒类、烟草等商品的该免税区域客户需求旺盛，在仁川机场各免税业务区域中，租金相对较高。两年多前公开招标时，最低可接受金额即为DF1每名旅客5346韩元、DF2每名旅客5617韩元，是经营时尚和精品的其他区域的2倍至最高5倍以上。当时新罗和新世界分别以DF1每名旅客8987韩元、DF2每名旅客9020韩元的报价中标，较最低可接受金额高出68%和61%，并与落选候选人之间拉开了约2000～3000韩元的差距。
相反，在本次投标中，为以尽可能接近最低可接受金额的价格拿下业务权，候选企业的“算账”预计将更加复杂。业界一位相关人士表示：“以新罗和新世界此前的投标金额为基础，核算这段时间的亏损后，何种水平才能实现盈利的大致轮廓已经显现”，“投标意向方很可能将单价定得尽可能保守，最终运营商可能在接近最低可接受金额的区间内，以每名旅客10韩元或100韩元的差价决出胜负。”
如果新罗和新世界免税店重新参与投标，因返还业务权而产生的惩罚措施将成为变量。仁川机场公社将以发布招标公告之日起前一年的入驻企业业务履行可信度进行评分，并以5分满分的定性评价方式反映在评审中。此前乐天免税店在2023年投标时，虽在部分区域报出了高于竞争对手的金额，但在定性评价中失分，未能拿下业务权。分析认为，其2018年以租金负担为由放弃经营仁川机场免税店的经历对其不利。2023年在运营商选定竞争中落选的中国国营免税店集团（CDFG）再次参与角逐的可能性也被提及。
另一方面，本次投标将按照截至明年1月20日完成投标报名、提交并评估提案书、海关厅特许审查等日程推进。仁川机场公社将按业务权分区选定合格运营商并通报海关厅，海关厅通过特许审查选定中标运营商。合同期限自营业开始日起至2033年6月30日，约7年。根据相关法律，运营商可在不超过10年的范围内申请续约。
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