从数据看网漫的增长潜力[网漫产业的裂痕]

by Lee Jonggil

Published 14 Dec.2025 17:00(KST)

③ 用数据验证的政策成效

制作费补贴降低投资风险并增加就业
有望超越减税撼动产业结构

去年10月19日，在首尔松坡区乐天世界冰场举行的“2025世界网络漫画节”上，前来参观的观众正在观看展览。联合新闻提供

有分析指出，如果对网络漫画制作费用实施税额抵免，今后5年内将产生超过1万亿韩元的生产诱发效应，并创造6000多个就业岗位。舆论评价认为，这一制度不仅是单纯的减税措施，更是对国民经济全局产生连锁效应的政策工具。

根据韩国内容振兴院近日发布的《网络漫画产业税收支持制度改善研究》报告，如果引入税额抵免，大企业的资本使用成本将减少12.33%，中坚企业减少12.063%，中小企业减少16.322%。资本使用成本是企业决定是否投资时考虑的核心变量，该成本越低，企业越有动力推进新的项目。

根据政府今年7月公布的税制改革方案，自明年起，网络漫画制作费用将享受税额抵免：大企业和中坚企业抵免10%，中小企业抵免15%。企划财政部税制室长 Park Geumcheol 表示：“网络漫画是我国在全球范围内拥有压倒性竞争力的领域之一”，并称“社会上形成了为维持产业竞争力需要提供税收支持的共识”。

网络漫画产业属于难以预测作品是否走红的“高风险·高收益”结构。税额抵免可以分散这种风险，为企业重新启动此前搁置的新作企划提供空间。

某制作公司代表 C某称：“如果向一部作品投入1亿至2亿韩元却在市场上失败，公司都会摇摇欲坠”，“若能享受15%的税额抵免，投资2亿韩元时可以返还约3000万韩元，这将大大提高我们进行新作企划的积极性”。

去年10月19日，在首尔松坡区乐天世界溜冰场举行的“2025世界网络漫画节”上，前来参观的观众正在观看展览。联合新闻提供

韩国内容振兴院以大企业和中坚企业10%、中小企业15%的税额抵免率为假设，推算了投资增加规模。运用资本使用成本模型和产业关联分析得出的结果显示，新增投资额将从2026年的717亿韩元、2027年的858亿韩元、2028年的1027亿韩元、2029年的1229亿韩元，逐年增加到2030年的1471亿韩元。

5年内累计新增投资额预计为5303亿韩元。税收支持不仅仅停留在“少收一点税”的层面，还可以改善投资心理，对资金筹措困难的中小制作公司和创作者起到间接资金支持的效果。

其外溢效应还将超出投资规模本身。网络漫画产业的生产诱发系数为1.945，即在制作上每投入1韩元，前后向关联产业就会被诱发出1.945韩元的生产。韩国内容振兴院分析认为，税额抵免带来的生产诱发额将从2026年的1395亿韩元增长到2030年的2862亿韩元，5年累计规模有望达到1兆314亿韩元。出版、流媒体视频服务、游戏、周边商品等二次著作物市场也将受到波及。

附加价值诱发效应同样值得期待。网络漫画产业的附加价值诱发系数为0.760，分析显示，在引入税额抵免后，附加价值诱发额将从2026年的545亿韩元逐步增加到2030年的1118亿韩元。

在创造就业方面的效果也十分明显。网络漫画产业的就业诱发系数为每10亿韩元投资可带动12.168人就业。分析预测，引入税额抵免后，就业人数将从2026年的873人增加到2030年的1790人。预计5年间将新创造6453个工作岗位。

上个月19日，在首尔松坡区乐天世界冰场举行的“2025世界网络漫画节”上，前来参观的观众正在观看展览。联合新闻提供

韩国内容振兴院未来政策组高级研究员 Yeom Jeongwan 表示：“此次引入的税额抵免目前仅限于制作费用，但今后有必要将支持范围扩大到流通等整个产业链”，“这种扩大会在长期内带来更大的效果”。

某网络漫画制作公司代表 A某称：“一旦实施税额抵免，我们就可以着手发掘一直拖延的新晋作者，或尝试新的题材类型，从长远看也有助于改善作者待遇、扩大正式员工招聘。”他接着表示：“网络漫画是构成多用途内容开发生态系统（OSMU）的源头知识产权产业，如果税收支持得到扩大，市场投资与新作开发都将同步活跃起来。”