2025年《世界发展报告》(WDR)发布

世界银行(WB)将韩国介绍为通过战略性标准化实现产业转型的典型成功案例。


根据世界银行于11日(当地时间)发布的《2025年世界发展报告:为了发展的标准》,韩国在从战后重建阶段跃升为尖端技术强国的过程中,将标准作为产业政策的战略性工具加以运用,因而获得上述评价。


报告将发展标准界定为构成经济增长、贸易、技术扩散和国家竞争力基础的关键基础设施,并提出了发展中国家利用标准实现发展的“3A战略”。报告指出,围绕韩国产业转型,完善与标准化相关的法律与制度、政府在初期阶段的主导作用、官民合作以及扩大参与国际标准讨论等,是其中的核心要素。

Trump总统在签署对进口美国的钢铁和铝制品一律征收25%关税的公告后,又表示正在考虑对汽车和半导体等产品加征关税。在此背景下,13日,京畿道平泽港一批待出口汽车正在等待装船。2025.2.13. 记者 Kang Jinhyung

Trump总统在签署对进口美国的钢铁和铝制品一律征收25%关税的公告后,又表示正在考虑对汽车和半导体等产品加征关税。在此背景下,13日,京畿道平泽港一批待出口汽车正在等待装船。2025.2.13. 记者 Kang Jinhyung

View original image

韩国被介绍为“以标准为基础的产业转型”代表性案例

世界银行称韩国的经验是“在从战后废墟迈向全球技术强国的过程中,系统性地将标准和质量基础设施加以整合的案例”。


在20世纪60年代出口主导型工业化战略的初期阶段,韩国判断要进军国际市场,必须遵守国际通行的质量与安全标准,因此及早构建了国家质量基础设施(NQI)。随着1961年《计量法》和《工业标准化法》的制定,韩国工业标准(KS)正式出炉;通过1962年的《出口检查法》,将装船前检查义务化,把出口与遵守标准、出口可行性直接挂钩。


1963年引入了KS标志认证制度,并在政府采购中对获得认证的产品给予优惠待遇,从而将质量管理体系内嵌进纺织、轻工业等初期出口产业。同年,韩国加入国际标准化组织(ISO),开始着手确保与国际标准的一致性。


此后从20世纪70年代到90年代,韩国不断高度化标准制度。配合以重化学工业为中心的产业战略,通过美国和德国的支持,扩充韩国标准科学研究院(KRISS)的计量能力等,质量基础设施也日趋精细化。


自20世纪90年代以后,韩国将标准开发权下放给民间,以提高产业适配性,同时也扩大了参与国际标准讨论的力度。尤其是2015年以后,围绕韩国在技术上具有优势的人工智能(AI)、5G等尖端领域,积极参与国际标准制定。近期还通过将各部门的KS标准开发权限分散下放,强化专业性与协作并减少重复,对标准化体系进行了整顿。


世界银行强调称,韩国的案例是“政府提供愿景、法律基础、制度与激励措施,并与官民共同投资并行推进的结果”,这一点为许多发展中国家提供了值得借鉴的政策经验。

世界银行向发展中国家提出“3A战略”

报告建议,发展中国家要利用标准实现国家发展,应以“3A战略(Adapt·Align·Author)”为基础,分阶段推进。所谓适应(Adapt),是指将国际标准根据各国自身能力和条件进行本地化;通过对齐(Align),在国家能力提升后,使本国标准与国际标准保持一致;在能力积累之后,再通过参与(Author)国际标准讨论,为新标准的制定作出贡献。


世界银行强调,各国在设定符合自身标准能力的目标的同时,应同步推进质量基础设施建设。同时,向国际社会建议,为发展中国家参与标准讨论营造良好环境,并引入可适用于不同能力水平的分级标准(Tiered Standards)。



世界银行评价称,“韩国的标准战略是经济发展的关键推动力和加速器”,“韩国是从全球标准的‘接受者’转变为‘设计者’的代表性国家”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。