京畿道回复无偿归属面积…以“航拍照片判读成果”为依据决定
高阳市称“组合应尽快履行竣工程序，便于居民办理土地使用权登记”
关于高阳一山东义区块城市开发项目长期争议的农业林业畜产食品部所管国有地无偿归属与否问题，终于告一段落。
市政府表示，于本月8日接到京畿道回复，收到了关于德义区块内农林部国有地无偿归属对象面积的最终审查结果。
京畿道于本月8日最终确定，德义区块内作为无偿归属协商对象的农林部国有地共3707㎡中，2690㎡为无偿归属对象，1017㎡为非对象。
此前，自2024年11月接到组合就德义区块农林部国有地无偿归属协商的请求后，京畿道经高阳市、京畿道、调达厅等相关机构审查，于今年1月回复了“非无偿归属对象”的意见。
对此，组合以▲无偿归属协商权限在高阳市，以及▲在2007年实施计划许可时已完成相关协商等为依据，对京畿道的“非无偿归属对象”意见持续提出异议。
市政府为核实事实关系，重新审查了相关法律法规及行政程序，并于去年9月通过新闻稿明确，根据《关于行政权力委任及委托的规定》，对农林部国有财产无偿归属的决定权在京畿道而非高阳市。同时，为防止混乱，已表示将请求京畿道作出最终判断，以整理相关争议。
此后，京畿道向高阳市回复称，农林部国有地无偿归属协商权主体为京畿道，对该事项在重新进行无偿归属协商时，除去调达厅事前协商程序外，将由京畿道作出最终判断。
另一方面，就德义区块而言，土地形质已完成变更，组合方面表示，难以提交能够确认实施计划许可当时“是否为公共设施”的资料，如当时的地籍现状测量成果图等。
对此，京畿道、高阳市及组合经过协商，调整为由组合提交“航拍照片判读成果”作为补充资料的方式推进程序，京畿道并以此为基础作出了最终判断。
市政府强调，随着此次决定最终确定了农林部国有地无偿归属对象面积与非对象面积，组合应负起责任，迅速履行剩余的行政程序。尤其是，以换地方式推进的德义区块竣工时间，取决于组合的资金筹措能力和项目推进意志，这一点已被明确指出。
为使德义区块居民取得土地使用权登记，组合必须申请竣工检查，并经过换地处分公告及登记程序。
目前，除农林部国有地问题外，组合尚未就向国防部等相关机构支付的金钱清算款、缺额换地清算款、换地登记费用等竣工所必需资金的筹措方案及具体执行计划作出说明，导致为居民土地使用权登记所需的行政程序也在被推迟。
市政府相关负责人表示：“随着此次无偿归属决定消除了项目的主要不确定性，组合负责任的推进意志比什么都重要”，“为尽快解除长期持续的居民财产权限制，期待组合积极履行竣工程序。市政府也将在可能范围内不遗余力地提供行政支持”。
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