为应对每年急剧增加的毒品走私,关税厅正收紧打击力度,着手构建毒品领域的“韩国工作组(Korean Desk)”。原本所谓韩国工作组,是指“向外国当地警察部门派遣韩国警官,专门负责与当地韩侨有关的案件,执行在逃犯引渡、刑事侦查协作等工作的制度”。在毒品领域构建韩国工作组,意味着将这一制度嫁接并运用于毒品缉查。
5日,关税厅在首尔本部税关召开由关税厅厅长 Lee Myonggu 主持的“2025年毒品走私特别对策推进团会议”。会议旨在共享今年毒品缉查查获动向,介绍应对跨国毒品犯罪的国际共助成果,并发布为恢复“毒品清净国”地位而制定的《关税厅毒品缉查综合对策》。
据关税厅统计,今年1至10月在国境环节查获的毒品走私共1032起、2913公斤。与去年同期相比,案件数增加45%,重量增加384%。历年毒品走私查获情况为:▲2021年1054起、1272公斤 ▲2022年771起、624公斤 ▲2023年704起、769公斤 ▲2024年862起、787公斤,呈现此起彼伏的走势。
今年查获规模大幅增加,与利用船舶实施的大规模毒品走私等因素有很大关系。此前,关税厅在4月于江陵玉溪港查获了通过船舶走私的1690公斤可卡因,在5月于釜山新港查获了600公斤可卡因走私企图。仅这两起案件中查获的毒品重量就高达2290公斤。
据分析,全球范围内可卡因的生产、查获和吸食者规模也在逐年增加。联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)评估称,这是一种恶性循环:由于哥伦比亚当地非法种植古柯急剧增加,可卡因的生产与消费相互刺激所致。
尤其是最近在韩国国内,冰毒以及俗称“俱乐部毒品”的一种——氯胺酮,以及含有麻醉成分的药品等被查获数量激增,使得韩国此前“毒品清净国”的形象荡然无存。舆论担忧,毒品在韩国国内的日常生活中也正深深扎根。
为此,关税厅计划围绕六大推进课题制定并落实综合对策,包括:▲构建毒品类风险信息综合管理与运用体系 ▲消除各入境路径的监管死角 ▲加强与国内外执法机构协作 ▲扩大缉查基础设施 ▲构建常态化检查体系并强化专业性 ▲开展预防毒品犯罪的宣传活动等。
在综合对策中,最值得关注的是构建毒品领域的韩国工作组。关税厅今年已与泰国、越南、马来西亚、美国、荷兰等毒品输出前五大国家开展了毒品走私联合缉查行动。
在此基础上,明年将把柬埔寨、老挝、加拿大、德国、法国等近期毒品走私风险度急剧上升的5个国家纳入联合缉查行动,构建所谓毒品领域的韩国工作组。这10个国家在去年占韩国国境环节查获全部毒品走私案件数的70%、查获总重量的83%。
毒品领域韩国工作组的核心,是在这些国家的边境相互派遣海关人员,对前往韩国的高风险货物和旅客进行联合分析和筛选并重点检查,将对方国家出口国境也纳入韩国毒品缉查范围,从而构建双重毒品走私拦截网。
关税厅还将着手构建风险信息综合管理与运用体系,获取国内执法机构掌握的毒品犯罪人员信息以及民间渠道中关于旅客、特快运输、原料物质等按路径和品类划分的信息,并运用于缉查。同时,将旅客、特快运输、国际邮包、一般进口货物、船舶、机场港口出入境人员等毒品走私入境路径进行细分,强化监控密度,力争在毫无死角的情况下进行监视。
此外,关税厅还计划与主要毒品输出国合作,对赴韩高风险旅客和货物在两国边境实施联合筛选和开箱精查,从而强化国际联合缉查行动。
关税厅厅长 Lee Myonggu 表示:“在韩国国内流通的大部分毒品都是从海外走私入境,但在国境环节进入国内之后,由于交易极为隐蔽,缉查难度很大。这正是必须在国境环节切断毒品走私的原因。”
他同时称:“关税厅将以恢复‘毒品清净国’地位为目标,有系统且高效地推进综合对策。为此,我们将定期检查各项推进课题的落实情况,努力进一步织密缉查网络。”
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