公寓脚手架防护网阻燃不达标
为省成本施工方使用“半价”产品
装修施工行业违法行为泛滥
有观点指出,导致至少156人死亡的香港公寓火灾惨剧,其根本背景在于香港老旧公寓维修(翻新)工程市场中普遍存在的围标串标和工程造价虚高等腐败问题。
香港媒体《南华早报》(SCMP)3日(当地时间)援引前业内人士和专家的话报道,此次火灾暴露出贪婪的香港维修工程行业早已公开的“秘密”。
在香港,老旧建筑被强制要求进行维修,当局每年会为约600栋楼龄30年以上的建筑聘请专业顾问进行检查,并通过承包商实施维修工程。对工程商而言,这几乎就是“金矿”。据悉,截至2022年底,全部私人楼宇中超过20%、约9600栋楼龄已在50年以上。
此次火灾实际就发生在正在进行维修工程的32层公寓“Wong Fuk Court”7座大楼内,当局已表示,用于外墙棚架(高层建筑工地临时结构)的部分防护网不符合阻燃标准。业者在台风破坏之后,为了节省成本,将部分防护网更换成不具阻燃功能、价格仅为原品一半的产品。
内部文件显示,该起火公寓的维修工程预算在2023年9月初步招标分析时为1.52亿港元(约28.7亿韩元),但随着追加最高级别选项等,去年最终金额大幅增加至3.36亿港元(约63.4亿韩元),《南华早报》作出如此说明。
“反围标房地产业主联盟”相关人士表示,在维修工程中常见的一种违法行为,是顾问公司先以低价拿下合同,再与承包商串通,以远高于实际成本的价格承接维修项目。一些业者还会人为增加不必要工序、采用昂贵工艺,刻意抬高费用。
他指出,虽然在2016年成立了防止围标串标的机构,但其作用十分有限,在业主立案法团大会上进行合同最终批准时,可以通过“代投票”等方式操纵结果,这正是问题所在。他表示:“这已经成为结构性问题,劣币正在驱逐良币。关键在于如何重建公众信任,让合规的企业重新回到市场。”
“King Value”房地产投资顾问公司的Ricky Wong就围标问题说明称,业者设立多家关联公司参与投标的做法已有10至20年历史,实际上破坏了招标过程的透明度与公正性。
“香港室内装修工程职工总会”相关人士批评称:“业者以低价中标后,再到处加价。”由于必须报出最低价才能拿到工程,安全和质量难免出问题。他说:“大家都在为最低价拼命,结果把整个市场都搞烂了。如果一项合理费用为1万港元的工程以8500港元承接,那还能怎么办?只能使用不达标的材料,或干脆无视程序。”
对此,“香港建筑安全学会”相关人士呼吁,政府应出面采取行动,设立专门机构,对维修工程的全过程进行监管。
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