产业研究院近日发布了2026年度经济及产业展望。将宏观经济与国内主力产业现状结合分析后得出的结果显示,明年经济增长率预计为1.9%。国际货币基金组织和韩国开发研究院、韩国银行预测为1.8%,金融研究院则略高,为2.1%,但差异不大。相比几个月前,乐观的展望有所增加,部分民间机构还以近期出口形势良好等为依据,预测更高的增长率。然而,考虑到内外部经济环境及我国产业所处的现实,形势并不轻松。
预计2025年全年增长率为1%,上半年增长率曾降至0.3%,但在下半年,在政府消费支持政策和全球信息技术景气回升等因素带动下实现反弹。此前被认为困难的7000亿美元出口目标,达成的可能性也明显提高。这一反弹势头将延续到明年上半年,上半年增长率预计将达2.2%。但从下半年起,增长走势预计将有所回落并趋于稳定,因为目前的出口景气缺乏长期持续的动力。
事实上,就在半年前,许多人还担心特朗普相互关税的影响会对世界经济和我国出口造成巨大打击。但到目前为止,冲击并没有想象中那么大,这得益于关税实施前提前下单的“抢跑式采购”(front-loading)现象,以及超出预期的人工智能投资热潮。人工智能投资的增加托举了美国经济,并大幅推升半导体需求,对我国也形成利好。然而,对美出口在8月同比减少12%,关税上调的效果正逐步显现。当前,除美国以外地区的出口增势尚能弥补这一影响,但这一状况能持续多久仍有待观察。视跌幅而定,美国及全球经济的下行趋势也可能正式展开。
从细分产业来看,前景可谓几家欢喜几家愁。我国13大主力产业出口在2025年增长了2.1%,这主要得益于出口大增16.6%的半导体产业。如果剔除半导体,除造船和生物健康产业表现尚可外,其余制造业在出口和产量方面均出现下滑,表现低迷。尤其是钢铁和石油化工,受内需疲软及与中国产品竞争的影响,产量减少逾4%,受到严重打击。汽车和通用机械等对美出口重要性较高的产业,同样正逐步显现关税环境恶化的影响。这一趋势在2026年也将延续。不过,过去将内需景气拖入谷底的民间消费和建筑投资不振有望改善,从而在一定程度上发挥缓冲作用。
关于韩国主力产业正在丧失竞争力、对半导体的依赖度过高的批评时有出现。受人工智能投资热潮推动,半导体在出口中所占比重正再次逼近历史最高的25%。预计明年这一比重还将进一步上升。虽然应当庆幸至少还有半导体这一支柱,但由于过度依赖某一特定产业,而且还是景气波动极大的产业,经济的不确定性和风险也随之上升。这也使人们难以及时、充分地感受到韩国产业整体所面临危机局势的紧迫性。在预测经济整体趋于稳定的同时,之所以仍认为2026年将成为决定我国经济和产业发展方向的重要一年,原因正在于此。
Kwon Namhun 产业研究院院长
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