忧俄威胁……“军队快速机动是安保核心”
欧洲因担忧来自俄罗斯的安全威胁，提出了在成员国全境加快兵力和军事装备调动速度的方案。
欧盟（EU）委员会于19日（当地时间）公布了“欧洲军事机动性强化应对体系（EMERS）”。
欧盟外交与安全政策高级代表 Kaja Kallas 在记者会上表示：“欧洲军队的快速机动是欧洲防务的核心，防御态势根本上取决于能否在需要之处、在恰当时机，将坦克和兵力调动到位。”
EMERS提出，在发生冲突时，使军队和坦克等军事装备能够跨越27个成员国边界实现快速部署的方案。在危机情况下，将优先赋予其对欧盟全境交通网络、基础设施及相关服务的使用权；在紧急状态下，可暂时中止通常适用的交通规则。
欧盟委员会就该计划表示：“在危机情势下，不能只依赖临时协调或各国的善意，必须为军队制定明确的计划和快速机动路线。”
欧盟指出，目前域内主要公路、铁路桥梁以及港口、机场等并不适合中大型军事装备的调动，因而将扩充交通基础设施、减少官僚主义壁垒等列为课题。同时还强调，有必要强化基础设施，以应对网络攻击和混合威胁。
为实现这一计划，欧盟提议在2028年至2034年的欧盟长期预算中，将军事机动性相关预算在现有基础上增加10倍，提高至176.5亿欧元（约合2987.69亿韩元）。
欧盟负责防务与航天事务的委员 Andrius Kubilius 援引了第一次世界大战期间驻欧美军司令官、约翰·潘兴（John Pershing）将军的名言——“在战斗中取胜的是步兵，在战争中取胜的是后勤”——以强调本次计划的重要性。
欧盟负责运输与旅游事务的委员 Apostolos Tzitzikostas 表示，欧洲在军事装备调动方面也应效仿申根式自由流动体制，并称目标是在2030年前制定出核心举措。
与此同时，欧盟当天提出的 EMERS 方案还需经过各成员国协商以及欧洲议会的审查和讨论。
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