[2025 国政监察回顾]
深夜开会的国政监察从11次骤减至7次
国政监察时间比去年缩短82小时…只剩党争
市民团体称“27年来第二次打出F等”

2025年国政监察在“既无激烈攻防、也无建设性替代方案”的“空洞国监”骂名中收场。之所以很难认为政界内外给出的“历届最差”“F学分”等恶评是苛刻之论,自有其原因。根据《亚洲经济》7日利用国会影像会议记录系统进行的全数调查结果显示,今年的国监被称为“准点下班”国监,以往象征“缠斗国监”的通宵质询已经消失。整体国监时间与往年相比也更短。


通宵不见,换成“准点下班”的国监

去年(2024年)国监中,零点以后仍在进行的场次共有11次。去年11月1日,国会运营委员会对总统秘书室的国监一直持续到凌晨2时43分才结束;10月8日对教育部的国监则在凌晨2时17分结束。但今年跨越零点的仅有7次。除科学技术信息广播通信委员会在0时53分结束外,大部分委员会都在零点刚过不久就收场。6日的运营委国监虽持续到深夜,但结束时间也只是刚过零点1分钟的0时1分。

[独家]国会质询从通宵改为准点下班…质询时间比去年缩短10% View original image

这一变化的首要原因与国监总时长本身缩减有关。去年国监期间,包括一般常设委员会以及兼任的运营委等在内,所有常设委员会在832小时内(以影像会议记录系统为准)完成了国政监察。相反,今年(2025年)国监总时长仅为750小时。与去年相比,国监时间缩短了9.86%,约十分之一。因此才有“下午6点到7点左右就结束的‘准点下班型国监’”这一评价。



“火药库”法制司法委和科放委

提及今年的“政争型国监”,不能不说法制司法委员会和科学技术信息广播通信委员会。法司委围绕是否传唤大法院院长Cho Heedae、总统府第一附属室室长Kim Hyunji等为证人问题,朝野发生冲突。伴随高声叫骂和人身攻击,国监几乎沦为“泥潭混战”。科放委则因委员长Choi Minhee女儿婚礼礼金风波而爆发激烈攻防。由于社会关注集中在法司委和科放委议题上,其他常设委所属议员和助手则吐露了意兴阑珊之感。


低水准的言行贯穿整个国监,始终是争议焦点。在产业通商资源中小风险企业委员会的国监上,一名执政党议员发言称“现在的立场是要清理Yoon Sukyeol政府拉下的屎”,在野党议员则回击说“Lee Jaemyung政府现在也在拉屎呢!”。在国监最后一天,运营委国监上也持续上演政争与肢体冲突。开会不到1小时就被迫休会的运营委,爆发了People Power Party院内代表Song Eonseok与共同民主党议员Lee Giheon的冲突。两人在离开国监会场时发生的碰撞演变成所谓“摔投争议”,也成为舆论谈资。


23日,在国会举行的科学技术信息广播通信委员会对韩国放送公社、广播媒体通信审议委员会等机构的国政监察中,国民力量党议员 Gam Janggyom 正在发言。2025.10.23 记者 金贤民

23日,在国会举行的科学技术信息广播通信委员会对韩国放送公社、广播媒体通信审议委员会等机构的国政监察中,国民力量党议员 Gam Janggyom 正在发言。2025.10.23 记者 金贤民

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时隔9年的“F学分”耻辱

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对于今年的国监,市民团体“国政监察非政府组织监测团”给出“历届最恶劣低质”的评价,并打出了F学分。在其开展国监监测的27年间,此前仅在2016年打出过一次F学分,这是第二次。国政监察非政府组织监测团执行委员长Hong Geumae在电话中表示:“继去年(D-)之后,今年国会同样被评价为远远达不到国民的期待水平。”自监测团在2007年引入学分制评价以来,至今年的19年间,曾出现过1次B学分、9次C学分、7次D学分和2次F学分等评价。



“只是在不断倒退的国监”

Korea Manifesto Center执行总长Lee Gwangjae在电话中表示:“像本次国监这样,即便对方说得对也一概声称是错的情况并不多见”,“国会越是重复进行国监,反而越在倒退。”



他分析称,▲议员准备不足 ▲市民社会与媒体监督弱化 ▲制度性局限交织在一起,模糊了国监的本质。他直言:“议员在毫无准备的情况下参与国监,就像没复习的学生在考试时间里只顾说话一样。”市民社会和媒体没有充分聚焦报道那些专注于政策质询的议员,也被指有待改善。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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