台湾向美国输出由台积电打造的“科学园区模式”

by Paek Jongmin

Published 06 Nov.2025 07:00(KST)

组建AI与半导体人才、供应链“国家代表队”派往美国

台湾正向美国输出为产学合作打造的“科学园区模式”。这意味着要将孕育出台积电（TSMC）的模式移植到美国。台湾方面被认为是在特朗普政府推动美国本土高端人工智能半导体产业发展的背景下，继在美建设半导体工厂之后，进一步作出连同人才与商业模式一并出口的战略判断。预计这一进程将超越单纯扩大投资的层面，把美国境内的制造基地整合进台式产业生态，使两国供应链实现一体化。

台湾新竹科学园区历史馆的展品展示了科学园区的变迁。金亨民记者供图

据半导体业界5日消息，出席在庆州举行的亚太经济合作组织（APEC）会议的台湾代表团表示，其代表团已于3日返台后通过回国报告会对外称，已与美方就“台湾模式”移植方案进行了深入讨论。这意味着要把作为台式半导体成功模式的科学园区（Science Park）输出到美国。据悉，美国政府也表示将对该项目给予全力支持。

台湾行政院政务委员兼国立科学技术委员会（国科会）主委吴诚文在亚太经济合作组织会议期间会见了美国国务卿Marco Rubio等美国高级官员，强调在协助美国重建本国半导体产业制造能力的过程中，双方将建立互惠互利的关系。

代表团表示，美方也承诺，如果台湾在美国组建产业园区开发团队并赴美发展，美方将尽最大努力在土地、人力、税收、签证等台湾提出的各类资源和行政支持方面予以协助。

吴主委表示，美国政府“深刻理解‘帮助台湾就是帮助美国’这一事实，并同意以此为目标，使两国之间的联系更加紧密，推动产业顺利发展”。

可以解读为，台湾拟向美国提供的“台式科学园区”，本质上是把打造台积电的产业政策整体出口。台积电总部及其半导体生产线均坐落在台湾各地的科学园区内。通过在产业园区内引进学校和各类合作企业，以提升效率与响应速度，这便是台式科学园区的概念。

这相当于计划向美国传授在快速响应客户需求的同时实现大规模生产并降低成本的“Time to Market（上市时间）”竞争力。这是为即便引进海外制造企业却仍在人才与供应链保障方面面临困难的美国量身定制的处方。

吴主委解释称：“在台湾最重要的先进半导体工艺客户大多是美国公司的情况下，半导体产业不可能只在台湾科学园区内发展。在靠近客户的地方展开合作，才是成本更具效率的做法。”

希望在本土建设人工智能半导体园区的美国方面，据传也认为台式模式是最快且最有效的成本节约方式，因此对此表示欢迎。

台湾方面也在推进修正仅在本国保留最先进半导体工艺的原有计划。总统Donald Trump近日强调，已在台积电美国工厂开始生产的英伟达（Nvidia）Blackwell图形处理器（GPU），是美国本土人工智能半导体生产的起点。

台湾国内科学园区与美国当地工厂被设定为要迅速整合为“供应链国家代表队”的最终目标。通过节省制造企业的成本和时间并提高良率，谋求与台积电等台湾半导体制造基地形成协同效应。台湾政府也制定了通过信用担保等方式支持企业自主投资的计划。

台湾方面希望，其本国模式不仅应用于半导体代工制造，还能延伸至人工智能服务器、云数据中心、信息与通信技术（ICT）等人工智能应用领域的整体。

前驻台北代表部代表Lee Eunho表示：“台湾似乎是在调整既有半导体政策，以反映美国的立场。”

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◆所谓台湾科学园区＝使台湾成为“世界硅谷”的核心动力。以新竹科学园区为首，中部及南部科学园区等已相继建成。作为台积电等全球性半导体企业的核心研究开发（Research and Development）及生产基地，这些园区通过与主要大学和研究机构紧密结合的产学合作模式，发挥培育高端人才、加速技术创新的集群功能。

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