停运的务安机场…当地居民被迫改走金海、仁川
当地人诉苦:“时间和经济损失巨大”
旅游业界:“损失达1000亿,已到极限”
全罗南道称“安全优先”…光州市称“将考虑开通国际航线”
遇难者家属:“调查存疑…我们只要真相”
住在光州的39岁市民 Kang Mingu 先生预订了下个月飞往日本大阪的航班,是周五上午8点40分从金海机场出发的航班。前一天一下班就直接过去,还是凌晨再出发,他反复盘算。“从光州到金海大约260公里,中途在休息站停一两次也要3个小时。”
Kang 先生深吸一口气,接着说道:“务安机场空难实在太令人心痛了。我也亲自去悼念过。眼前的不便只能忍受。”
务安国际机场自去年12月济州航空客机空难发生后就停止了运行。眼看快一年了,跑道依然空着。安全措施尚未完成,政府的最终调查结果也尚未公布。旅客们自然转投金海、仁川、清州等机场。先看大巴车票,再看机票。是前一晚先订好住宿,还是凌晨赶路,哪怕一趟小旅行也要多预留出时间。
中断的空中通道,“哪怕先开通光州”之迫切心情
到明年3月为止的冬季国际航班计划中,没有务安的名字。金海有37条航线,清州18条,大邱16条,济州17条,但务安被排除在外。光州与全南旅游业界认为,自停航以来截至今年6月的累计损失已超过1000亿韩元。有观点认为,如果一直堵到明年3月,损失将突破2000亿韩元。
光州观光协会会长 Shin Seokhyeon 称:“根据下半年航空铁路事故调查委员会的结果情况可能会有所变化,但如果调查再次延长,恐怕到明年年底都难以恢复的忧虑很大。”他接着表示:“因此才提出了光州机场临时开通国际航线的建议。中秋旺季也没了,旅行社等旅游业界连‘勉强支撑’的阶段都快要结束了。”他还说:“如果光州机场临时运行能够成行,即便承担额外费用,也能阻止长期损失扩大。我们的诉求是,在军用机场问题之外,至少先开通临时国际航线。”
一名要求匿名的全南地区旅行业界人士表示:“现在几乎形成一种共识,觉得这样下去到明年年底飞机都飞不了。”他指出:“政府和国土交通部完全没有拿出任何路线图。哪怕在一段时间内也应该利用光州机场,这样的说法自然就出来了。”他还说:“我们比任何人都理解遇难者家属的心情,但我们也只是勉强喘着气在苦撑。”
当地业界的这类呼声也扩散到地方议会的行动中。光山区议会于上月31日发表声明,敦促“重启务安机场并临时开通光州机场国际航线”,称“国土交通部无视临时开航请求,只是一再延长关闭”,“政府应尽快提前完成跑道施工,并尽早提出重启时间表和中长期路线图”。
调查拖延、赤字累积……重启讨论停滞不前
务安机场重启和光州机场国际航线临时开航的讨论都停在原地。空难责任和原因尚未查清,跑道末端混凝土土墩(本地信标设施支架)的拆除和更换工程也尚未开工。
原计划在8月前拆除并更换为轻型钢结构,但由于航空铁路事故调查委员会最终调查结果一再推迟,工程处于停滞状态。国会国政监察中也有人指出,“全国机场的混凝土结构本地信标拆除工程正在延误”。
机场停运决定以3个月为单位不断延长。韩国机场公社务安机场支社于上月3日表示:“将运营中断期延长至2026年1月5日凌晨5时。”
在全国14座机场中,务安机场也是长期亏损机场。根据韩国机场公社资料,去年务安机场当期净利润亏损195亿韩元,位列全国末位。自2020年以来连续5年每年亏损约200亿韩元。丽水机场(亏损164亿韩元)、光州机场(亏损68亿韩元)的情况也类似。相反,金海、济州、金浦机场则录得约400亿韩元规模的盈利。
有分析认为,在地区航空需求有限的情况下,如果再增加安全和设施补强预算,政府在是否决定重启方面只能更加谨慎。
此前,光州市曾提出暂时将光州机场用于国际航线的方案,但国土交通部在今年8月以“除国际赛事、特别活动外,原则上禁止不定期航班运行”为由,予以否决。光州机场跑道(2.8公里)与务安相同,可运营近距离航线,但政府以安全性和预算负担为由,维持了原有立场。
遇难者家属:“我们唯一想要的是真相”
务安机场济州航空客机空难遇难者家属本月1日呼吁政府查明真相并追究责任人责任。
“12·29务安机场济州航空客机空难遇难者家属协议会”在事故发生第308天,于龙山总统办公室附近的战争纪念馆前举行了“300日敦促查明真相集会”。
他们表示:“真相调查由隶属国土交通部、可能也是此次空难责任方之一的航空铁路事故调查委员会(航铁委)进行,其独立性和公正性受到质疑”,“应修改《航空铁路事故调查法》,将调查委员会从国土交通部中独立出来。”他们还敦促“向遇难者家属公开航铁委收集的所有资料”。
遇难者家属指出,政府拖延调查、信息不公开正在加剧不信任。遇难者家属协议会代表 Kim Yujin 称:“黑匣子没有公开,所有调查记录都被封存,政府和国会只是一再重复‘正在调查中’这句话。我们想要的既不是赔偿也不是特惠,而只是唯一的真相。”
全南道·光州市:“安全优先……协商补救方案”
29日,在全南务安国际机场,搭载181名乘客的济州航空客机在务安国际机场着陆过程中撞上跑道外墙后起火,造成大部分乘客遇难的重大事故发生,事故客机残骸仍留在跑道上。姜振亨 记者提供
View original image全罗南道对光州机场国际航线临时开航未发表单独立场,而是将查明事故原因和确保安全视为首要任务。
全南道一名相关负责人表示:“对于这一主张,道层面没有立场”,“国土交通部已经得出‘难以实现’的结论不是吗?”他还说:“既然国土交通部长已向遇难者家属承诺要重新查明事故原因,那么在这一问题尚未解决的情况下,很难讨论重启机场。安全是最优先课题。”
他补充说:“我们了解旅行业界等地方的困难”,“正与国土交通部持续沟通。”全南道为加强设施安全性,已成立专门工作小组推进补充对策。
光州市表示,围绕国际航线临时开航事宜,已多次向国土交通部请求协商,但对方仍维持不予批准的立场。
光州市一名相关负责人称:“市里已经正式申请在光州机场开通国际航线,此后也持续进行协商,但国土交通部仍维持不予批准的立场。”他表示:“如果年末调查结果公布,日程有可能根据与遇难者家属的协商来确定”,“市政府将观望结果,并研究重新建议开通国际航线等现实方案。”
他还表示:“国土交通部正在推进关于光州、全南等受损地区经济活性化方案的研究项目,将以其结果为基础制定旅游业界支援措施。”该研究于6月启动,预计12月12日结束。
另一方面,在去年10月29日国会国土交通委员会国政监察上,国土交通部航空铁路事故调查委员会团长 Lee Seungyeol 表示:“计划在12月底前发布务安机场济州航空客机空难中期报告”,“将召开公听会,并公开座舱语音记录器(CVR)和飞行数据记录器(FDR)资料,以提高透明度。”
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