與 Kim Namgeun：“总部是甲，力量失衡的韩国…要推动打破旧格局的法案通过”[小本创业的陷阱]⑧

by Lee Hyeonjoo

by Jeon Jinyoung

Published 06 Nov.2025 06:40(KST)

特许经营总部要与店主共生共赢
应通过使用费而非流通差价获利
将努力推动《加盟事业法》《在线平台法》尽快通过

编者按在韩国，开设特许加盟店创业往往从“负债”开始。自营业者被急于扩张加盟店的特许经营总部打出的“少资金创业”诱饵所吸引，落入被强迫贷款的陷阱。以贷款起步的自营业者，即便有销售额也难以真正获得利润，只要经营稍有不振，就难以支撑而走向破产。本文梳理自营业者在特许经营创业过程中，如何一步步咬住“少资金创业”的诱饵，以及过度贷款会带来多么危险的后果。

“为了化解特许经营总部与加盟店主之间的纠纷，我将努力促成以3项法案为核心的‘特许经营一揽子法案’尽快在国会通过。”

国会政务委员会所属的共同民主党议员 Kim Namgeun 于本月3日在议员会馆接受采访时表示：“要构建特许经营总部与店主之间的共生模式，就必须实现力量的平衡，而首先要加强加盟店主的谈判能力。”

共同民主党议员 Kim Namgeun 正在接受《亚洲经济》采访。记者 Yoon Dongju

目前在国会讨论中的特许经营相关主要法案，是2项《特许经营业务交易公正化法》修正案和1项《在线平台中介交易公正化法》修正案。旨在强化店主谈判力的《特许经营业务法》修正案已被列入快速处理议案，有望在本月召开的全体会议上获得通过。Kim议员还计划通过将特许经营业务定义从“总部的教育与控制”修改为“教育与管理”的《特许经营业务法》修正案，进一步强化店主的权利。更进一步，他还表明立场，将推动修订所谓“在线平台法”，以防止在Coupang、外卖的民族等在线平台上发生不公正交易。

以下为对 Kim 议员的问答实录。

-您认为特许经营总部与店主之间矛盾不断的原因是什么？

▲最大的问题在于形成了“总部剥削加盟店”、“滥用强势地位”式的关系。特许经营的本质，是总部允许使用其品牌并收取使用费来获得收益。美国也是这样起步的。然而在韩国，特许经营产业却异化为以总部获取流通利润为主要目的。即便是市面上随处可买到的商品，也以高出2倍以上的高价强行向加盟店推销，为了最大化利润，结果就从共生关系演变为对立关系。

-频发的贷款纠纷暴露出特许经营生态的哪些漏洞？

▲在目前这种由总部以加盟店主为对象获取流通利润的模式下，加盟店主很难持续获得稳定收入。在这种情况下，银行也难以给予加盟店主较高信用评级。从店主立场看，可利用的贷款范围极为有限。好不容易启动的各家银行特许经营专用贷款也在不断缩减。这被认为是因为总部并非积极向店主介绍低利率贷款产品，而是转而牵线让店主去更容易、也更快捷地获得贷款的第二金融圈和放贷公司。

-要成为与加盟店共生的长寿特许经营品牌，需要哪些条件？

▲美国的案例具有参考价值。美国也像韩国一样，总部与加盟店主之间纠纷不断。当时，美国的特许经营总部为了与加盟店主共生，选择了组建采购合作社的方式。不再以高价强卖商品，而是由加盟店主为保持品牌统一性而组建采购合作社。通过这种方式，店主们以合理的价格获得同等质量的产品。总部虽然不再通过流通结构获利，但在必须维持品质这一理念下，打造出了共生模式。

共同民主党议员 Kim Namgeun 正在接受《亚洲经济》采访。记者 Yun Dongju 提供

-要建立采购合作社，在制度层面需要作哪些完善？

▲之所以能建立采购合作社，是因为加盟店主实现了团结。要让加盟店主组建合作社并具备谈判力，前提是总部与加盟店主之间要有力量平衡。为此需要相应的立法。相关法案已经被指定为快速处理议案。我们将努力推动其在本次定期国会中获得通过。

-《特许经营业务法》修正案一旦通过，将产生怎样的效果？

▲加盟店主将有权要求进行协商。诸如单方面强制进货等问题，可以通过谈判来解决。这是寻找共生模式的过程，在这一过程中，有望逐步摒弃仅在韩国存在的、通过创造流通利润的前现代方式，而是回归特许经营的本质，通过提升品牌价值并收取使用费的方式来获利。我也将努力推动“在线平台法”一并通过，以便在解决在线平台过高佣金问题的同时，防止各类不公正交易，保护入驻企业。