[APEC超级周]特鲁多总理盼与美中会谈…俄总统普京缺席
哪些国家元首将出席？
美、中等21国领导人齐聚一堂
再度确认Trump的全球领导力
自2022年入侵乌克兰以来Putin首次缺席
日本新任首相Takaichi亮相外交舞台
越南、智利等中小国家经济议题受期待
本周开幕的亚太经济合作组织（APEC）2025年领导人非正式会议，被视为包括美中在内的21个主要经济体最高领导人齐聚一堂的超大型外交盛会。此次会议既是日本新任首相高市早苗在外交舞台的首秀，也被视为各国在全球不确定性加剧背景下寻找合作突破口的试金石。
与会经济体包括美国、日本、中国、俄罗斯、澳大利亚、加拿大、台湾、墨西哥、越南等本地区21个成员。美国总统Donald Trump、中国国家主席习近平、日本首相高市早苗、加拿大首相Mark Carney、墨西哥总统Claudia Sheinbaum、澳大利亚总理Anthony Albanese、新西兰总理Christopher Luxon、印度尼西亚总统Prabowo Subianto、智利总统Gabriel Boric、越南国家主席Luong Cuong等被视为主要与会者。泰国首相Anutin Charnvirakul原计划出席，但因24日晚国王Maha Vajiralongkorn的母亲诗丽吉王太后逝世并宣布哀悼期，已取消访韩行程。
俄罗斯总统Vladimir Putin早早宣布不出席。自2022年入侵乌克兰以来，他一直缺席APEC会议，目前还因战争罪指控被国际刑事法院（ICC，国际刑事法院）发出逮捕令。由于韩国是国际刑事法院成员国，对其负有逮捕义务，因此他几乎不可能访韩。
此次活动还具有日本首位女性首相高市早苗事实上首次出席大型国际活动的意义。她表示，“APEC领导人会议是与各国领导人会面的宝贵机会”，流露出期待之情；据悉，与韩国总统Lee Jaemyung的首次韩日首脑会谈也在最后阶段协调中。
比起正式议程的领导人会议，更受关注的是各国利益交织的双边会谈。Trump总统将缺席正式的领导人会议，但计划在为期一晚两天的短暂访韩期间，通过双边会谈重申其全球领导力。此外，为在与习近平会晤前增强谈判筹码，预计他将与日本、澳大利亚及东南亚国家联盟（ASEAN，东盟）等重申合作。美国近期已与澳大利亚签署关键矿产协议，并在出席东盟会议期间访问马来西亚时，与东南亚4国达成贸易协议。
加拿大政府希望分别与美国和中国举行首脑会谈。自去年8月以来，加拿大与中国相互采取高关税和反倾销调查措施，持续发生贸易摩擦。据悉，Carney首相也在推动与Trump总统会面，以协调贸易协议相关内容。但由于对安大略省“反对美国关税”的广告大为恼火，Trump总统于本月25日明确表示，“没有与Carney首相会谈的计划”。
Carney首相的动向也是韩国财界关注的重点之一。在总额约60万亿韩元的下一代潜艇项目招标在即之际，加拿大海军相关人士曾访问韩华海洋，被解读为为首相参观造船厂预作铺垫的前期动作。
主张摆脱中国的台湾将以“中华台北（Chinese Taipei）”名义参会，原因在于中国坚持“一个中国”原则，不承认台湾为国家。总统Lai Ching‑te不亲自出席，而是派前经济部长Lin Hsin‑yi作为代表出席。由于明年APEC主办方为中国，所谓两岸问题可能会被进一步凸显。
美国智库布鲁金斯学会中国中心主任Ryan Hass上周在播客中指出：“台湾是APEC成员，而明年将由中国担任东道主。此次会议中，美台之间将以何种形式进行接触，以及围绕台湾明年参会问题会达成何种共识，都值得关注。”
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越南、智利等中小经济体被认为对APEC正式议题的期待要大于对双边会谈的期待。布鲁金斯学会亚洲政策研究中心主任Mireya Solís表示：“（这些国家）希望供应链韧性、发展议题、技术变革等务实经济议题成为讨论核心”，“韩国提出的‘人工智能（AI）与互联互通’也是主要关切之一”。
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