地方均衡之名为地方反而失色
产业通商资源中小风险企业委员会所属、昌原市城山区选出的议员 Heo Seongmu 23日在中小风险企业部下属机构(韩国风险投资等)国政监察中指出:“为实现地区均衡发展而设立的地区创新风险基金,名义上是‘地区’,但实际投资资金的一半正流向首都圈企业。”
韩国风险投资正在运营的“地区创新风险基金”是自2022年起由政府母基金(中央政府财源)、地方自治团体和金融机构共同出资组建的地区创业及中小企业专用基金。政府出基础资金,由韩国风险投资负责运营,民间风险投资公司(Venture Capital)设立子基金进行实际投资,结构如是。
然而,根据 Heo Seongmu 议员办公室从韩国风险投资处获得的资料显示,最近3年(2022—2024年)通过地区创新基金投资的约2028亿韩元中,有940亿韩元(46%)被确认投向了首尔和京畿地区的企业。
Heo 议员批评称:“这是政府拿出种子资金、由民间选择投资对象的结构,但最终却出现首都圈企业拿走地区基金一半资金的畸形结果。”
由于大部分运营公司总部设在首尔和板桥,相较于地方企业,更容易投资首都圈企业,这一现实也被指出是问题所在。Heo 议员表示:“名字叫‘地区创新基金’,实质上更接近‘首都圈再投资基金’,地区基金无法在地区内部循环,其原因在于制度设计。”
他特别以将于今年年底开始投资的“庆南-KDB 地区创新风险基金”的投资标准为例说明称:“虽然以‘庆南战略产业(宇航、智能造船等)’和‘未来新产业(人工智能、机器人、半导体等)’为对象,但由于对企业所在地没有限制,因此也可以投资首都圈企业。”
Heo 议员强调:“为了地区均衡发展而设立的制度,实际上却以首都圈为中心运作。现在必须超越以产业领域为中心的形式化标准,转变为能够引向地区自我成长的创新生态体系的投资结构。”
他接着表示:“为使政府出资真正用于培育当地的企业、技术和人才,韩国风险投资必须率先纠正制度设计。”
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