庆南昌原特别市议会共同民主党市议员团对议长的议会运营方式表示不满,宣布不参加议政研修(研讨会)。
民主党市议员团22日在昌原市厅新闻中心召开记者会,称“我们谴责议长Son Taehwa独断且不公正的议会运营,将抵制原定于11月3日至5日举行的议政研修(研讨会)”。
他们指出,在前一天召开的市议会本会议上,民主党A议员提出的个人发言请求未获接受,并批评称“这是明显的议事裁量权滥用,是丧失公正性的决定”。
他们还表示,对于国民权益委员会向市议会发送的、涉及A议员的投诉事项,在未进行当事人面谈或事实确认程序的情况下,就将其提交伦理委员会,剥夺了议员的申辩机会。
他们解释说,国民权益委员会公文中写明,应在对所送交事项进行自行调查后,于12月1日前将结果通报;而市议会会议规则也规定,如有议员成为惩戒对象,应向本会议报告并提交伦理委员会,但议长Son却擅自判断该议员为惩戒对象。
院内代表Kim Myojeong表示:“议长本人拿着麦克风,把自己想说的话全都一股脑儿倒出来,却对特定议员做出不该说、逾越分寸的发言,这种情况屡见不鲜”,“议员们得不到发言权,实际上什么话都说不了,这可以视为暴行”。
她接着指出:“我们曾去找议长表示,如果对此事得不到道歉,就将考虑抵制研讨会,但Son议长却回答说,上次民主党已经抵制过,这次也去抵制好了”,“本应引领协治与和合的议长,却发表了煽动矛盾的言论”。
她同时敦促称:“Son议长应向相关议员正式道歉,并公布防止此类事件再次发生的对策。应致力于恢复一个所有议员都能得到平等尊重、以沟通为中心的议会文化。”
民主党市议员团决定,不参加为提高应对定期会议的议政活动专业性、促进朝野沟通与和合而举行的研讨会,转而单独举办内部研修工作坊。
对此,议长Son表示:“在9月12日举行的第146次临时会第4次本会议上,将惩戒要求案提交审议时,我并未违反任何规定或滥用权力”,同时对此表示遗憾。
他说明说:“9月1日,关于涉嫌违反《地方议会议员行为准则》第10条之3及《昌原市议会议员伦理纲领及行为准则条例》第5条的事项,国民权益委员会的调查结果已通报到议会”,“据此,我依据《议会会议规则》第91条的规定,向本会议报告并提交伦理特别委员会审议”。
Son议长表示:“关于相关嫌疑的事实关系确认,国民权益委员会已经完成调查并下达到议会,围绕该事项,伦理特委正在进行自行调查”,“所谓没有事实确认或没有自行调查的主张并不属实”,予以反驳。
他还表示:“自行调查并非由议长进行,而是根据法律和条例由伦理特委负责,所谓议长擅自判断谁是惩戒对象的说法也是荒谬”,“在伦理委调查结果出炉后,再反馈给国民权益委,这是既定的系统”。
对于不予发言权的指控,他解释说:“该议员在21日本会议召开前请求进行个人发言,在询问内容的过程中,我判断其与上次本会议时的个人发言内容相似,因此不予许可”,“之所以不允许进行议事进程发言,是因为该议员要谈的‘防御权’与会议进程无关,因此没有赋予发言权”。
Son议长强调:“自我就任议长以来,至今提交的8件惩戒要求案,无一例外全部依照同一程序,按规定向本会议报告并提交审议”,“一切均依照法律和条例,在程序上没有任何瑕疵,也不存在任何独断专行的行为”。
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