北极航线“三条通道”之争：围绕商业化前景在北极圈爆发激辩
[北极，霸权的新航道]④
随着北极航道经济性提升，北极圈内展开正式讨论
东北航道商用进展快但存在俄罗斯风险
以西方国家为主导的西北航道开发动向亦在显现
随着全球变暖导致冰川融化，北极航线的经济性日益凸显，围绕北极三条航线开发的讨论，成为2025北极圈大会的核心议题。每年10月在冰岛举行的北极圈大会会讨论与北极相关的各类议题，今年相比去年，涉及北极航线的议程明显增多。
北极航线分为三条：经过俄罗斯领海的东北航线、靠近加拿大北部沿岸的西北航线，以及穿越北极公海的北极横断航线。从亚洲到欧洲进行海上运输时，如果利用北极航线，相比目前大约需要40天的苏伊士运河航线，运输时间可缩短10天以上，从而产生经济效益。在海上运输中，节省时间就意味着降低成本。
北极航线的“三条路径”
三条航线中，只有邻近俄罗斯的东北航线在夏季可以常态化运营。近期中国宣称开启了“冰上丝绸之路”的新篇章，货轮在20天内抵达英国港口，所走的也是东北航线。
累积航行经验最丰富、现实可行性最高的东北航线，其致命弱点在于存在俄罗斯这一“看门人”。俄罗斯对乌克兰发动战争，正遭受国际社会制裁，与俄罗斯携手并非易事，人们也强烈担忧随时可能爆发安全问题。
基于上述原因，今年大会上，为规避俄罗斯干涉、穿越美国和加拿大领海的西北航线，作为替代方案备受关注。北极圈大会开幕次日即本月17日（当地时间），在“西北航线管理战略”议程上发表演讲的Killick液化天然气公司（Killick LNG）首席执行官（CEO）Mead Tradewell表示：“正如国际机场支撑着全球贸易，北极航线也应被视为全球服务基础设施。”
他同时强调，现在正是沿加拿大北部海域开发连接大西洋和太平洋的西北航线的必要时点。他警告称：“虽然目前还无法立即开展大规模商业航运，但如果现在不建立起完善的体系，就会错失良机。”
为开辟西北航线，美国和加拿大需要像当年共同设立圣劳伦斯海道管理局那样，开展跨国家合作，Mead Tradewell CEO如此强调。圣劳伦斯河流域是北美贸易的重要通道，与100多个航运城市相连，使美国和加拿大每年约1万亿美元规模的贸易成为可能。Mead Tradewell CEO指出：“美国的基本政策是，北极地区的船舶运营必须安全、有安保保障且值得信赖。美国参议院已经提出了由美国和加拿大共同管理北极海上航路的法案，但尚未付诸实施。”他对此表示遗憾。
学界预测，目前西北航线大部分仍被冰川覆盖，真正实现航路商业化，最长可能需要数十年时间，高度发达的破冰技术必须给予充分支撑。尽管如此，与俄罗斯干涉严重的东北航线不同，西北航线几乎不存在地缘政治风险，这被视为其最大优势。
加拿大造船企业也以此为卖点，加入“西北航线推介”的行列。参与议程的加拿大企业Davie公司首席沟通官（CCO）Paul Barrett表示：“Davie在整体造船业务中，90%以上是建造大型破冰船，这不仅是一个产业复兴的问题，更是重振北美造船能力的重要转折点。”他同时强调：“西北航线的管理，不在于谁主张主权，而在于谁能够安全、可持续地运营。”以此凸显其与经过俄罗斯领海的东北航线的差异化。Davie造船集团近期还与美国、芬兰签署三方协议，联合建造破冰船。
三条航线中，经过北极点公海的北极横断航线目前仍只是理想路线，由于被坚硬冰层覆盖，短期内几乎不具备商业化可能。与另外两条航线相比，相关研究也仍处于初级阶段。这条航线可以规避俄罗斯、美国、加拿大等任何国家的干涉，但国际社会已经开始酝酿在这一地区克制经济活动、将其作为“公共财产”予以保护的讨论。为防止在北冰洋公海上的非法捕捞并开展科学研究而签署的《防止非管制公海渔业协定》（CAOFA）已于2021年6月生效，韩国也作为缔约方参与其中。
在大会上，关于利用中央北冰洋开通北极横断航线并实现商业化的观点，主流看法是为时尚早。18日，美国智库兰德公司（RAND）研究所的高级研究员Scott Stephenson出席了与北极横断航线相关的议程，他表示：“利用气候模型模拟进行分析的结果显示，中央北冰洋仍大部分被冰川覆盖，目前尚无法实现全年航行或经济活动，从现实角度看，持续性进入十分困难。”
开辟北极航线的同时日益加剧的安全忧虑
随着通过北极航线实现经济发展的可能性凸显，对安全问题的担忧声浪也在不断高涨。作为北极圈核心国家的俄罗斯正在与乌克兰交战，形成了“反俄联盟”，美国总统Donald Trump今年年初就任后不久，便对丹麦属地格陵兰表现出觊觎之心，使地缘政治紧张局势急剧升级。丹麦近日大幅增加格陵兰地区的防务开支等，强化防御态势。
美国海岸警备官学校北极研究教授Abbie Tingstad指出：“北极仍然是军事安全战略空间，但其活动样态将愈发复杂、多元。北极的军事讨论应从基础设施保护、治理支持和复杂风险管理的视角切入，而不是单纯从军备扩张的视角来看待。”
Bellona环境透明中心项目经理Ksenia Vakhrusheva也警告称：“北极航线不仅是一条简单的海上运输通道，更是俄罗斯在北极开采和出口资源、强化控制权的综合性复合系统。如果北极航线开发取得成功，俄罗斯将在经济和政治层面获得更大的影响力。”
与此同时，随着各国加快开辟北极航线的步伐，气候与环境专家的反对声也日益强烈。Pacific Environment环保组织北极项目高级主任James Gamble指出：“航运业使用的是污染最严重的化石燃料——重油，由此排放的污染物‘黑碳’（Black Carbon），使得使用北极航线的问题极为严峻。”
他接着表示：“以20年平均为基准，黑碳的增温效应大约是二氧化碳的1500倍。一旦黑碳堆积在冰雪表面，会使表面变暗，吸收更多热量，从而加速海冰融化。”他还提出反对意见称：“通过北极运输的货物中，真正重要的并不多。除去向北极地区社会输送的补给物资外，大部分货物其实并没有必要经过这样敏感的地区。”
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