利用231万亿韩元资金推动“赔偿金贷款”
有外媒报道称，欧洲联盟（EU）已向美国方面提出一项建议，拟利用被冻结的俄罗斯资产，支持乌克兰购买美国武器。
根据《金融时报》（FT）17日（当地时间）获得的欧盟委员会内部报告，欧盟拟以俄罗斯央行资产为担保向乌克兰提供贷款，并将资金主要用于武器采购和加强防务工业。这一构想被称为“战争赔偿金预支计划”，前提是假定俄罗斯在战后需以赔偿金形式支付相应金额。
欧盟委员会主席Ursula von der Leyen上月正式提出，通过动用被冻结的俄罗斯资产，向乌克兰提供所需资金的“赔偿金贷款”方案。具体而言，是从目前冻结在比利时中央证券托管机构（CSD）“欧洲清算银行”（Euroclear）的俄罗斯资产中，以无息方式筹集约1400亿欧元（约231万亿韩元）的到期资产，再以无息贷款形式转贷给乌克兰。
外交消息人士解读称，此次提案是为重新激活在美国Trump政府时期有所减弱的美国对乌克兰援助意愿的一次战略性尝试。在Trump总统即将在匈牙利与俄罗斯总统Vladimir Putin举行首脑会谈之际，欧洲内部对美国可能对俄罗斯采取更为温和立场的担忧正在加剧。
Trump总统近期曾表示，可能向乌克兰提供“战斧”巡航导弹，但在美俄首脑会谈前又暂缓了这一表态。他在16日与Putin总统通话后称，“战争一结束，就不再需要武器援助”，并暗示战后美俄恢复贸易往来的可能性。
外界评价认为，欧盟此次提案也符合Trump总统一贯强调的“扩大欧洲分担”的基调。Trump总统此前多次主张，“向乌克兰提供的美国武器费用应由欧洲和北大西洋公约组织盟国承担”。北约事实上已于7月启动名为“乌克兰优先需求清单（PURL）”的新融资机制。
欧盟报告在法国的要求下，加入了“优先考虑采购欧洲产武器”的表述，但同时也为与美国等主要盟国开展合作保留了空间。舆论认为，这是在顾及Trump政府务实外交路线的前提下作出的调整。
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