Kim Donggeun市长：“用公共住宅取代Gosandong物流中心…将继续推进共生施政”

by Lee jonggu

Published 17 Oct.2025 14:24(KST)

议政府市撤回高山洞物流中心建设计划
反映市民意见和地区条件…推进公共住房供应
作为替代项目供应LH“稳稳全租型”公共住房439户
全国首创三方共生协议与TF运作等化解矛盾行政模式引关注

京畿道议政府市（市长 Kim Donggeun）决定撤回在复合文化融合园区内高山洞建设物流中心的计划，转而反映市民意见和当地条件，推进作为替代项目的公共住房供应。

议政府市厅全景。议政府市提供

市政府在第8届民选政府就任以来，将化解与高山洞物流中心相关的矛盾及制定用地利用方案作为核心课题推进。本次结果被评价为展示了市政一贯性和恢复行政信任的有意义成果。

高山洞物流中心自2021年取得许可后，围绕环境和交通问题在当地社会引发矛盾。在居民持续提交反对民愿和提起行政诉讼的情况下，市政府与项目方协商签订了共生协议，就撤回物流设施计划和推进替代项目达成一致，并分阶段推进用地利用方向的转变。

其结果是，通过韩国土地住宅公社（LH）推进的2025年民间新建购入约定项目，已具备供应共439户规模“安心全租型公共住房”的条件。

“LH安心全租”是利用交通和区位条件优越地区的新建住房，以不超过周边市价90%的金额向无房中产阶层提供全租，并在一定居住期后可转为分售的、以实际需求者为中心的公共居住模式。

作为替代物流中心而推进的此次民间新建购入约定项目，是在考虑当地居住条件和住房需求基础上提出的具有实效性的替代方案，也与政府的公共住房政策方向相契合。

尤其是，该城市支援设施用地建筑层数被限制在5层以下，将在无无序高密度开发忧虑的前提下，被打造成兼顾宜居环境和城市景观的低层、低密度居住空间。

为实现这一转变，市政府付出了多方面的行政与制度性努力。全国首次签订由开发公司、承购方和市政府共同参与的三方共生协议，构建了通过协商解决矛盾的结构，此后又分三次补充协议内容，强化了执行基础。

此外，市政府通过持续的实务协商以及与相关机构的紧密合作，从制度层面为替代项目的可执行性提供支撑。在此基础上，承购方正在推进新制定的替代项目——LH新建购入约定项目的许可程序。

此次利用方案的转变不仅仅是开发方向的变更，更在通过共生合作保护市民居住条件、实现城市可持续发展以及恢复对市政的信任等方面具有重要意义。

Kim Donggeun市长强调：“行政不仅仅是处理民愿，而是回应市民信任、践行承诺的责任过程”，并表示“今后也将继续把市民的声音作为政策的最优先考量，引导走向共生而非矛盾”。

市政府计划以本次案例为契机，持续落实以市民为中心的行政，并以社会共识和合作为基础，积极解决地区悬而未决的问题。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。