[记者手记]又拿出“抑制需求”方案……真有心控制房价吗
第三轮对策又是“抑制需求”…热门区域供应信号再度失踪
房价在涨 政府却只想取消统计
抑制需求的局限:没有供应的管制注定失败
政府昨天再次推出房地产对策。继“6·27”“9·7对策”之后,这是第三次,距离本届政府成立仅四个月。首尔全境以及果川、盆唐等京畿地区在内共12处被指定为调控地区。贷款条件被收紧,土地交易许可区(简称“土许区域”)也被扩大。
市场上认为,调控地区的范围比预期更广。虽然措施强度超出预期,但政策的大框架并未大幅偏离市场预想。调控区域之外已经开始流传“我们小区房价也要涨”的说法。舆论预期过去的“气球效应”将再次上演。
2019年,文在寅政府公布了“12·16对策”,全面禁止针对价格超过15亿韩元的高价住宅发放贷款。当时首尔全境已经是投机过热地区,监管强度很高。但需求规避监管,转投次优先地区,随着时间推移,连最优先地区的房价也持续上涨。这是需求抑制政策与初衷背道而驰的典型案例。
此类调控或许能带来一时的降温效果,但如果没有供给作支撑,其局限性十分明显。从今年3月起被划入土许区域的江南三区和龙山区,虽然成交量减少,但涨幅仍位居全国前列。需求持续涌入,而供给却未能跟上。近期以“汉江带”为中心的房价上涨也属同一脉络。
在这种情况下,如果只是一味重复需求抑制,政策与市场的鸿沟只会越拉越大。然而,关于在热门地区能够实现充分住房供应的政策信号,自“9·7对策”之后,这次依旧缺位。今后三年首尔公寓的入住房源将降至过去的一半以下。这样的供给不安同样是共同民主党执政时期留下的后遗症。首尔市长Oh Sehoon近日指出:“在文在寅政府和前任市长Park Wonsoon时期被解除或取消的再开发、重建项目,导致落空的住房供应多达28万套。”
与此同时,政府却打算把刀挥向莫名其妙的方向。国土交通部部长Kim Yundeok在国会国政监察中以“煽动市场混乱”为由,暗示可能废止韩国不动产院发布的周度公寓价格统计。这令人想起过去在失业率飙升时,停止公布青年失业率统计的中国共产党做法。因为房价每周上涨的现实让人不舒服,干脆要蒙蔽国民的眼睛和耳朵。
当前黄金、股票、虚拟资产等各类资产价格齐涨,市场流动性也日益充裕。在这种情况下,一边实施宽松货币政策向市场投放资金,一边还妄想只压住房地产,这种想法与“吃个饱再指望减肥”的心态并无二致。可以相信,现任政府不可能不知道供给的重要性。如果真是如此,就应果断废除重建超额收益回收制,缩减公共贡献负担等,放宽整备项目的相关监管,向市场释放出“在热门地区将供应高品质住房”的明确信号。如果只是继续打出陈旧的监管牌,只会重蹈过去失败的覆辙。
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