Lee Hyeonjeong 世宗市议员:边缘智力学生遭受校园暴力侵害,亟需强化制度性支持
有意见指出,亟需强化对边缘性智力学生在校园暴力中的受害保护和制度性支持。
一级社会福利师、世宗市议员 Lee Hyeonjeong 13日在自由发言中表示:“边缘性智力学生的智商在71至84之间,处于既非残障人士、又非非残障人士的边界地带,但由于在法律上不是特殊教育对象,大多在普通班级就读”,“虽然他们在学业完成、人际关系、沟通以及情绪调节方面存在诸多困难,但制度性保护仍然十分薄弱”。
根据教育部实态调查,小学生中有4.6%被统计为边缘性智力学生,其中67.9%未达到基础学力标准。
这位议员指出:“这不仅仅是学业成就的问题,而是揭示了其在社会性和情绪发展全方面的脆弱性指标”,“边缘性智力这一特性,会在发生校园暴力时成为加重受害程度的因素。在为受害者提供救济的制度中,也存在无法涵盖这些学生的死角地带”。
她还指出了现行校园暴力应对体系的局限。她表示:“在校园暴力举报后,学校可以在7日内采取分离措施,但此后必须等待校长的紧急措施或校园暴力审议委员会的决定,因此会出现受害学生不得不与加害学生在同一教室里共同度过数月的情况”,“特别是当出现‘对向举报’时,受害者保护措施会被中断,甚至会发生受害者反而被视为加害者的冤屈情形”。
她还尖锐批评了审议延迟的问题。这位议员表示:“教育部建议在校园暴力举报后4周内完成审议,但实际上,全国约有30%,世宗市教育厅则有48%的案件超过这一期限才处理”,并批评称,尽管校园暴力举报案件每年增加,却没有专职律师,负责人员也不足,致使受害学生在不安和恐惧之中暴露于二次伤害的现实。
因此,为改善处于制度性死角地带的边缘性智力学生所面临的现实,她提出了以下建议:配合《学生定制型一体化支援法》的实施,构建切实可行的运行体系;引入包括残障学生在内的校园暴力“协助人”制度;补充和完善关于校园暴力对向举报案件中受害者保护的指引和相关制度。
这位议员强调:“不能再对边缘性智力学生被遗弃在制度死角的现实视而不见”,“希望世宗市能够确立以校园暴力受害者为中心的保护原则,真正成为教育安全城市”。
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