人文城市抱川，走到了哪一步
超越行政城市，迈向文化与教育中心
抱川市获教育部遴选国家公认品牌
市民制定首部条例，推动市民主导政策
“人文城市”抱川，迈向可持续未来的进化
自民选第8届市政府成立以来的3年间，Baek Younghyun抱朴市长提出的核心施政基调“超越行政城市，迈向文化与教育中心”的愿景，正逐步转化为具体成果。抱朴市如今不再只是单纯的行政中心城市，而是被评价为正稳步成长为提升市民生活质量的文化·教育枢纽。
Baek Younghyun市长一直强调：“要让所有市民都能享有有价值而富足的生活，把抱朴培育成文化和教育的中心城市。”这一愿景并未停留在口号层面，而是通过多样的制度和项目不断落地成真。尤其是反映本地独特特性的“人文城市”政策，正成为全国瞩目的先导性示范模式。
2023年，抱朴市作为京畿北部首个城市入选教育部人文城市支援项目，其独创性人文城市愿景得到了国家认可。与大真大学合作运营的“京畿北部首个人文城市——柱状节理抱朴”项目，从人文学角度重新解读作为地区核心资产的汉滩江柱状节理，备受关注。
教育部相关负责人评价称：“抱朴将自然、历史与市民参与整合为一个人文品牌，其独创性尤为突出”，并表示期待通过持续性成果，使抱朴确立为京畿北部人文城市的中心。据分析，此次入选教育部项目，将成为抱朴市在全国人文城市话语体系中发挥重要作用的契机。
2023年，抱朴市在地方自治史上首次制定了居民发案条例。“抱朴市人文城市营造条例”并非由行政主导，而是由市民直接提出并通过联署推动制定，因而具有极强的象征意义。由此，人文城市政策不再是一次性活动，而是作为法律装置扎根下来，获得了可持续性。
为扩大市民参与，市政府正推进“人文城市推进委员会”相关条例的修订工作。这一举措被评价为市民主导型治理结构的优秀范例。
专家们也评价称：“居民发案条例是一项具有象征意义的成果，它表明抱朴的人文城市政策，是由市民、市议会和行政机关共同打造的社会共识。”
抱朴市以扩大市民直接参与政策为目标，今年将推进“人文城市推进委员会”条例修订。预计这将有力推动“在宜居城市建设中，市民的主导参与至关重要”这一认识的广泛传播。
抱朴市并未把人文政策停留在宏大宣言层面，而是切实融入市民日常生活。村会馆、敬老堂变成了学习空间，“终身学习村”和“银辉学院”强化了社区的凝聚力。这两项事业正在成为增强地方共同体凝聚力和自生能力的坚实基础。
邀请知名人士举办的大型讲座“抱朴人文学院”，已成为推广城市品牌的代表性项目。从2023年至2025年8月，累计有约5040名市民参与；在2024年的市政府自办问卷调查中，该项目的满意度高达99.7%。
此外，将全市划分为4个区域开展的“上门人文沙龙”，为上班族、青年等多元群体参与提供了良好基础。
今年，反映抱朴地域特性的“上门人文沙龙”尤为引人注目。通过将抱朴划分为4个区域，在家门口提供高水平教育，避免向特定阶层倾斜，使上班族也能轻松参与。
2025年，抱朴市在全国率先新设了终身教育职系。这一举措旨在突破普通行政公务员轮岗制的局限，强化专业性，是加强人文与终身教育政策稳定性和连续性的制度性创新。
这是为克服过去由普通行政公务员以轮岗形式承担相关业务，导致专业性不足、项目延续性欠缺等问题而采取的措施。通过选拔并配置专门负责人文与终身教育工作的专业公务员，将人文城市政策深植于行政体系之中，被评价为具有创新意义的行政改革。借此，抱朴市得以从长远看构建起“专业人力 → 政策稳定性 → 市民体感度提升”的良性循环结构。
抱朴正致力于打造“终身学习规划特区”，构建融合教育、文化、产业与旅游的综合平台。市政府计划整合既有项目成果，构建“学习 → 就业 → 地区活力”相衔接的良性循环，并推进将废校或闲置空间再利用为学习与文化据点的方案。
自2022年以来，抱朴市的终身教育不仅在数量上扩张，更实现了质的飞跃，正逐步成为提升城市竞争力的核心资产。预算从63亿韩元增加到154亿韩元，增长2.4倍；参与人数从1万人增至4万人，增长3.6倍。项目数量也从17个增至59个，扩大3.5倍，终身教育不再是部分阶层的专属福利，而是逐步成为所有市民都能享有的基本权利。
尤其在细分项目上，变化更为显著。面向老年群体的“银辉学院”参与人数增加了5.8倍，已崛起为应对老龄社会的代表性模式。“终身学习中心人文学堂”增长了6.8倍，将城市各处转变为知识与修养的据点；面向残障人士的定制项目也扩大近3倍，显著提升了抱朴作为践行包容与公平价值的教育城市形象。
抱朴的终身教育，如今已超越“学习型城市”的概念，正在构建“市民成长即城市成长”的良性循环结构，逐步打造面向未来世代的可持续知识生态系统。
抱朴市如今已超越单纯的活动型政策，正向具备制度、基础设施与专业人力的可持续人文城市模型进化。待终身学习馆开馆及统筹控制塔建成后，迄今为止积累的成果有望产生更大的协同效应。
市政府相关负责人表示：“看到市民亲身感受并分享人文价值，我们深感欣慰”，“市民如此热烈的响应，是公务人员愉快工作的动力源泉，也是打造充满活力的公务社会的关键所在。”
今后，抱朴市还将积极倾听市民意见，加快推进与市民共同打造的人文城市建设。抱朴市所勾画的人文城市未来，正作为由市民与公务员共同构建的可持续共同体模型，其价值不断提升。
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