基于外籍人士和企业实况调查
推进定制化移民政策
全罗南道为吸引符合中长期产业需求和产业特性的外国人力,并制定其在当地扎根的方案,于本月24日召开了“产业需求应对型外国人·企业实态调查及全南版移民政策模型发掘课题”最终报告会。
该课题由法务部下属移民政策研究院与全南研究院共同承担。
以道内1300余名外国居民为对象,对其整体生活状况进行实态调查的结果显示,外国人在语言、参与经济活动、子女抚养与教育以及社会交往方面面临困难。
报告提出,需要扩充包括口译在内的咨询服务和韩语教育基础,并开展有助于形成社会关系的本地人与外国人社区活动等作为重点任务。
以道内707家企业为对象开展的外国人雇用全貌实态调查结果显示,最近1年间外国人力雇用现状为:农渔业领域平均6.2人,一般事业场所平均9.1人。回答今后有增加外国人力计划的企业平均为16.4%,多数企业希望招聘长期·熟练人力。
在外国人雇用相关困难方面,依次为复杂的雇用程序、沟通障碍和频繁更换工作单位;在农渔业和建筑业领域,认为难以满足季节性人力需求的意见较多。
在低出生率、人口老龄化等因素叠加背景下,农渔业和制造业领域的中长期外国人力需求预计将持续增长。为此,报告提出多项政策建议,包括为确保长期·熟练人力而设计广域型签证,以及为扩大定居型移民而推进面向携家属同行的外国劳动者的定居支援项目等。
特别是考虑到农渔业领域的季节性需求特性,报告提出了若干值得关注的课题,如允许劳动者在地区间、作物间流动就业的“接力式季节雇佣制”,以及利用官方发展援助(ODA)吸引熟练人力的方案。
Yoon Yeonhwa 全罗南道人口青年移民局局长表示:“以目前情况来看,唯有由地方主导的积极移民政策,才是缓解产业一线严重人力短缺、并使经济增长与发展得以持续的最佳替代方案”,并称“将以本次课题结果为基础,具体化全南版移民政策”。
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