放宽银行RW监管,对股票、基金和债券有何影响
银行3.1万亿投资火力…或将增配股票和基金
按政府意图住房抵押贷款降、企业贷款升
AAA至AA级公司债银行需求增加
政府担保债、政策性金融债买入力度或将增强
近期政府发布了“生产性金融大转型推进方向”。核心在于缓解资金过度流向房地产的现象,并强化金融机构的职能,使资金流向有需要的企业。作为细化方案之一,“为生产性金融服务的银行·保险资本监管合理化方案”也同步公布。
iM证券在《生产性金融大转型,对银行业信用的影响》报告中预计,此次方案将使银行业投资余力增加约31万亿韩元。同时,住房抵押贷款信贷集中现象将得到缓解,企业贷款将有限度增加,对AAA~AA级公司债的银行需求将上升,对风险权重为0的债券的买入力度也将随之增加。
银行业生产性金融转型的推进方向
本次方案可大致归纳为三点。第一,上调住房抵押贷款风险权重(RW)下限。在银行业中,各类资产按不同风险敞口类型,在标准评级法和内部评级法之间进行选择使用。住房抵押贷款方面,大多数银行采用内部评级法。因此,将内部评级法下的风险权重下限从15%上调至20%。但为防止银行业资本负担急剧增加,仅对住房抵押贷款“新发放部分”适用。由于上调住房抵押贷款RW下限会拉低反映银行业稳健性的指标——BIS资本充足率,因此会产生抑制银行发放住房抵押贷款的效果。
第二,改善与银行持有股票相关的RW。按照国内监管原则,原则上对股票适用400%的RW,仅对上市股票或与企业存在长期经营关系的非上市股票等适用250%(原则400%,例外250%)。但今后将遵循BIS标准,原则上适用250%的RW,仅对投资期限不足3年、以短期买卖为目的或暴露于价格波动性的风险投资股票适用400%(原则250%,例外400%)。
第三,改善与基金投资相关的RW。随着股票RW的改善,基金RW也将自动随之改善。政策支持基金的特例适用条件将被明确,并将出台相关指引。为提升尖端产业能力而设立的国民成长基金等政策性基金的活跃化,银行业将因此获得积极参与的契机。
监管变化带来的信用市场影响
此次监管变化预计也将给信用市场带来三方面的重要变化。第一,随着银行业住房抵押贷款信贷集中现象的缓解,企业贷款预计将有限度增加。政府通过上调住房抵押贷款RW下限,释放出引导银行减少住房抵押贷款的意图。住房抵押贷款缩减将直接转化为企业贷款的增加。iM证券分析师 Lee Seungjae 表示:“由于大型企业与中小企业的RW计算方式不同,在资本稳健性管理基调下,预计将实施有选择性的放贷。”他还分析称:“此外,目前企业贷款RW平均水平约为43%,而住房抵押贷款RW下限为20%,更低一些,因此不会引发企业贷款的急剧增加。”
第二,银行业对AAA~AA级公司债的需求预计将增加。此次RW监管调整将使国内银行的总资本比率平均改善约0.24个百分点。由此,风险加权资产(RWA)将减少约31.6万亿韩元,相应地,投资余力也将增加。分析师 Lee Seungjae 预计:“银行资产的投资组合多元化将得到推动,对AAA~AA级优质公司债而言,银行业的资金供给状况有望改善。”
第三,预计银行将继续配置风险权重为0的资产,以满足资本充足率要求。与巴塞尔Ⅲ相关的标准法RWA最低比重将从目前的60%,于2026年上调至65%,2027年上调至70%,2028年上调至72.5%,呈阶段性上调趋势。为此,围绕风险加权资产扩大的资本负担,资本实力承压的银行预计将为维持资本稳健性,进一步增加对风险权重为0的政府担保债、政策性金融债等资产的买入力度。
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