大韩民国的安全一直是建立在特定地区牺牲之上的,其中最具代表性的城市就是东豆川。东豆川市将全市面积的42%提供为驻韩美军供用地,目前全国尚未归还的美军供用地中,有70%集中在这里。
在过去数十年间,东豆川为国家安全承受了巨大的经济损失,74年来累计损失规模高达25万亿韩元。在这一现实背景下,东豆川的财政自立度在京畿道内长期垫底,地区生产总值也处于最低水平。
现在,必须拿出与这种“特殊牺牲”相称的“特殊补偿”,这就是由国家主导打造防务产业集群。
本月15日在东豆川市厅举行的“东豆川防务产业培育政策论坛”,正是为寻找这一解决方案而召开。与会专家异口同声地强调:“东豆川是建设防务产业集群的最佳地点”。
与会者接连提出建议,以国家产业园区二阶段用地为核心,引进国防创投中心,构建产学研军协同合作生态体系,推动高端国防新兴产业集聚。目前,昌原、大田、龟尾等地已被指定为防务产业创新集群并取得成果,防卫事业厅计划在2026年前将其扩大到六处。首都圈的可达性和与军部队的毗邻性,是东豆川独有的差异化优势。
尤其是引进国防创投中心,是打造防务产业集群的前提条件和核心支柱。国防创投中心由国防技术振兴研究所与地方自治团体协同运营,系统性地为中小和创投企业进军国防领域提供技术开发、课题发掘、作战实验支持以及专利与展会参展等方面的帮助。
如果国防创投中心落户东豆川,将能够与当地大学联动培养定制化人才,并通过与军方的实证合作,将新技术迅速应用于一线,形成良性循环。原本难以单独进入国防市场的中小企业,也可以借助创投中心的支援,获得全球竞争力,从而带动地方经济发展并提升国家产业实力。
一旦在东豆川建成防务产业集群,每年将创造900个以上就业岗位,中小和创投企业进军国防领域的大门也将被打开。与周边大学合作的人才培养、与企业和研究所的技术开发协作、与军部队的实证测试相互融合,将构建起系统性的生态体系。这不仅将成为从根本上革新东豆川经济结构的契机,也与国家均衡发展战略相契合。
笔者计划亲自携带汇聚了专家建言和市民期盼的建议书,拜会国防部长官。将强烈要求切实履行国家公开承诺的“国家产业园区国家主导开发”,并确保其中纳入东豆川防务产业集群。
东豆川不应再被单方面要求牺牲。如今,东豆川应当以对国家安全的奉献为基础,重塑为引领大韩民国自主国防的战略据点。这既是正义,也是公正,更是国家必须履行的职责。作为对特殊牺牲的特殊补偿,东豆川防务产业集群的建设势在必行。为实现这一历史性课题,郑重呼吁全国人民给予理解与支持。
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