围绕政府的“农渔村基本收入试点项目”,由于庆尚南道以地方财政困难为由表明不承担道级财政负担的方针,引发了反对声浪。
“农渔村基本收入试点项目”是农林畜产食品部面向因人口减少和超高龄化而面临消亡危机的郡地区推进的项目。
通过自本月29日起至10月13日面向全国人口减少地区69个郡开展的公开招募,将有6个郡被选定为试点地区。
试点地区的居民登记在册居民,将在试点期间自2026年至2027年两年间,每月领取15万韩元的地区爱心商品券作为基本收入。该金额由国库负担40%、道级财政负担30%、郡级财政负担30%。
道内人口减少郡地区共有10处,分别是居昌、高城、南海、山清、宜宁、山清、河东、咸安、咸阳、陜川等。
农村地区基本收入运动庆南联合、全国渔民会总联盟庆南本部和西部庆南民主改革协议会正在举行记者会,要求庆尚南道承担农村地区基本收入试点项目所需的道级财政负担。李世玲 记者供图
View original image庆尚南道于本月15日向相关郡地区发送试点项目公开招募通知公文,同时传达了“在筹措地方财政方面不负担(不支持)道级财政”的方针。
说明称,今年7月因极端暴雨造成的山清等受灾地区复原已投入道级财政982亿韩元,从明年起农民津贴也将从现有的298亿韩元提高到440亿韩元、增幅超过2倍,另外还需追加投入道级财政142亿韩元,在此等地方财政条件下,无力将道级财政再用于新增项目。
以南海郡为例,全郡约3万9000名居民将获得的金额为每年702亿韩元,仅地方财政就需投入约421亿韩元。
地方财政分担比例可根据各地区情况由市·道与郡相互协商调整。
针对庆尚南道这一方针,共同民主党道议员 Ryu Gyeongwan(南海)于22日在道议会召开记者会批评称:“庆尚南道表示不提供道级财政支持,事实上就等同于让道内农渔村地区不要参与这一项目。”
他表示:“财政自立度连10%都不到的郡级农渔村,如何承担连道级财政分担金在内的负担”,“这是一种把本应由庆尚南道承担的责任推给郡地区的明显推卸责任和玩忽职守行为。”
Ryu议员指出:“这一做法不仅与包括正在积极检讨承担道级财政负担的全罗南道在内的其他地方政府形成鲜明对比,还让道内农渔村居民产生深刻的被冷落感和剥夺感”,并敦促“立即撤回无法承担道级财政负担的方针”。
随后举行记者会的农渔村基本收入运动庆南联合、全国渔民会总联盟庆南本部、西部庆南民主改革协商会等团体也发出了同样的声音。
各团体尖锐批评称:“庆尚南道的决定,不仅仅是因为地方财政恶化,还意在以政治算计和狭隘意识形态标准来裁断农渔村居民迫切的生存问题,切断为民生进行政策性试验的萌芽,这是一种政治暴力。”
他们同时要求:“撤回放弃分担道级财政支援的决定,并承诺为农渔村基本收入相关的地方财政予以保障。”
这些团体计划在中秋连休结束后请求与知事会面,并在道厅前展开一人示威、剃发静坐以及全国性连带行动等。
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