市政府自招社区不信任遭批“滞后行政”
无视结构性问题 管理监管一贯松懈
市议会失去存在感…丧失对执行部门制衡功能
“应停止辩解 采取实质举措并拿出防止重发对策”
全罗南道顺天市丰德地区城市开发项目因各种腐败疑云和非法行为而蒙上阴影，导致当地社会的不信任情绪日益加深。在合作组合相关人员收受金品事件之后，又接连曝出非法废弃物填埋、组合内部暴力事件等，一系列情况被指已远非单纯的个别越轨行为，而是赤裸裸暴露了项目整体弥漫的结构性问题。
有批评指出，在这一乱局背后，是顺天市政府及市议会的“行政无能”和“应对乏力”。从项目初期起，市政府就一直以松散的管理与监督应对，被市民社会普遍认为事实上放任了合作组合的违法与腐败行为。
丰德地区开发项目自启动阶段起便被各种疑惑和争议所缠绕。合作组合核心高层和相关业者因涉嫌收受数亿韩元金品而相继被起诉，开发用地被大量非法废弃物运入并填埋的迹象也被捕捉到，甚至引发警方立案调查。与此同时，组合内部还爆出高层之间的殴打事件，并进一步演变为法律纠纷。
问题在于，这一连串非法行为持续发生期间，顺天市却始终采取消极态度。一名市民团体相关人士表示：“在与市民生活直接相关的大规模开发项目中，竟然反复出现如此多的腐败和违法行为，而市政府几乎只是袖手旁观，这一点令人难以理解”，并称“很难摆脱‘事后补救式行政’的批评”。
部分丰德城市开发合作组合成员则指出：“考虑到项目规模和外溢影响，顺天市本应从一开始就建立起严密的管理和监督体系”，“对于腐败疑云持续数年、直到非法废弃物运入事实曝光之前监管网络都未能有效运转这一点，市政府必须启动全面审计”。
专家指出：“这已不仅仅是行政能力不足的问题，事实上达到了放任不管的程度”，“这种行政态度是在主动招致市民不信任”。
作为市民代议机构的顺天市议会同样难辞其咎。尽管丰德地区事件接连曝出，但市议会的应对依旧消极。虽然有部分议员通过个别质询或发言提出问题，但外界评价认为，几乎看不到议会层面提出积极调查要求，或对行政当局实施有力制衡的举措。
丰德地区事件不仅是一宗单纯的开发项目腐败案件，更是一块检验顺天市行政透明度以及市议会制衡功能是否正常运转的试金石。再以推诿责任、互相指责来化解市民不信任已不可能。当务之急是拿出具体而实质的措施，并切实推进防止再次发生的制度改革。
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