以AI为手段根除腐败
2030年能否成功加入欧盟

当地时间12日,被任命为阿尔巴尼亚公共采购部部长的人工智能(AI)虚拟角色“迪埃拉”形象。AI首次在历史上被任命为一国内阁部长。阿尔巴尼亚政府官方网站提供

当地时间12日,被任命为阿尔巴尼亚公共采购部部长的人工智能(AI)虚拟角色“迪埃拉”形象。AI首次在历史上被任命为一国内阁部长。阿尔巴尼亚政府官方网站提供

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据报道,阿尔巴尼亚政府近日任命一名人工智能(AI)角色为部长,主要目的是推动加入欧洲联盟(EU)。政府计划通过不受贿赂等腐败行为影响的AI部长来整肃政府内部的腐败,力争实现已连续16年受挫的EU入盟目标。阿尔巴尼亚国内外普遍认为,只要尽快满足EU入盟核心条件之一——反腐败要求,阿尔巴尼亚就能在与其他候选国的竞争中占据优势。不过,以阿尔巴尼亚反对党为中心,围绕“让AI担任部长本身就违宪”的质疑声不断,关于其适格性的争议预计将进一步升温。

阿尔巴尼亚入盟受阻主因是“腐败”…AI能否成为解法
12日(当地时间),阿尔巴尼亚信息化振兴院正在运行被任命为公共采购部部长的人工智能(AI)虚拟人物迪埃拉。AP联合新闻供图

12日(当地时间),阿尔巴尼亚信息化振兴院正在运行被任命为公共采购部部长的人工智能(AI)虚拟人物迪埃拉。AP联合新闻供图

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据美国有线电视新闻网报道,阿尔巴尼亚政府于本月12日(当地时间)任命AI角色“迪埃拉”为公共采购部部长,意在通过她减少政府采购领域的腐败行为,从而满足EU的入盟条件。阿尔巴尼亚政府与EU将自本月16日至下月2日展开为入盟举行的政府间谈判,就包括减少腐败、环保政策、能源在内的共28项入盟谈判议题进行磋商。


尤其是腐败问题,一直被视为限制阿尔巴尼亚加入EU的主要因素。阿尔巴尼亚早在2009年就提出入盟申请,但由于被评价为16年来始终未能满足反腐败条件,入盟屡遭失败。EU将肃清腐败和确立法治作为入盟的核心条件,向所有申请国一体适用。目前因尚未完全满足条件而处于候选、待加入状态的国家共9个,包括阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、格鲁吉亚、摩尔多瓦、黑山、北马其顿、塞尔维亚、土耳其、乌克兰等。


当前执政党社会党在今年5月的大选中提出“到2030年必须加入EU”的竞选承诺,并凭借压倒性民意支持赢得选举。为兑现承诺,社会党将肃清腐败列为最优先课题,提出多项方案,任命AI部长被认为是其中之一。


但距离真正肃清腐败仍然任重道远。根据国际透明组织发布的去年腐败印象指数排名,阿尔巴尼亚在180个国家中位列第80位,虽然较前一年的第98位略有改善,但在满分100分中仅得42分,仍低于全球平均分43分。目前EU内部西欧国家大多在60~70分区间。该指数是通过向专家咨询各国廉洁度而得出的,分数越高表明国家越廉洁,分数越低则意味着腐败越严重。

专家分析认为,任命AI部长在一定程度上有助于反腐。伦敦国王学院反腐败与法治专家Andy Hoxha博士在接受英国广播公司采访时表示:“阿尔巴尼亚任命AI部长,意味着在EU鼓励在2027年前完成入盟谈判的背景下,为推进谈判所需的反腐工作提供了强劲动力。EU入盟的主要前提条件就是肃清腐败,如果AI能够成为实现这一目标的工具,那么值得一试。”

阿尔巴尼亚反对党强烈反弹:“任命非公民的AI为部长属违宪”
任命人工智能(AI)角色“迪埃拉”为公共采购部部长的阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马。路透社 联合通讯社供图

任命人工智能(AI)角色“迪埃拉”为公共采购部部长的阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马。路透社 联合通讯社供图

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以阿尔巴尼亚反对党为中心,指责任命AI部长违宪的反弹声已成为一大变数。


据美联社报道,阿尔巴尼亚民主党院内代表Gazment Bardhi在社交媒体Facebook账号上发布消息称:“我认为赋予AI部长职务是违宪的。总理这种滑稽的‘小丑游戏’不应演变成违法行为。”事实上,阿尔巴尼亚宪法对部长职位的规定是“年满18岁且具有精神能力的阿尔巴尼亚公民”。


若要让AI部长通过议会批准并以正式身份开展活动,就必须修改宪法,但以目前阿尔巴尼亚议会构成为看,执政的社会党单独推动修宪难度很大。社会党虽然在今年5月大选中获胜,在阿尔巴尼亚议会140个议席中拿下83席,掌握过半席位,但修宪需要达到三分之二以上的议席,即93席。目前其余议席由反对党民主党掌握50席,其它小党掌握7席。



即便成功与小党结盟,如果民主党内部没有议员倒戈,仍无法凑齐修宪所需的表决法定人数。美联社援引当地法律专家观点指出:“若要让AI真正以内阁部长的身份在法律上获得正式地位,可能还需要进行更多的政治运作。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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