“只盯着事后加重处罚……对减少工伤毫无效果”
韩国经营者总协会方面就政府于15日发布的“劳动安全综合对策”提出质疑,认为以严厉惩罚为基调的方针是否真能成为预防重大灾害的有效方案,仍存疑问。
韩国经营者总协会当天通过立场文件表示:“我国安全保健相关法令中对事业主的处罚已经处于最高水平,且制定并实施了在世界范围内都罕见的《重大灾害处罚法》,但工伤事故减少的效果并不明显。”
雇佣劳动部当天发布了“劳动安全综合对策”,内容包括强化目前仅停留在小额罚金水准的经济性不利措施,大幅放宽对违法企业实施“营业停业”制裁的适用条件等。
9月15日,在国会举行的为预防重大灾害而制定劳动安全综合对策发布的执政党政府协商会上,共同民主党院内代表 Kim Byeonggi 正在发言。2025年9月15日 记者 金贤民
View original image韩国经营者总协会批评称:“政府每当发生引发社会争议的重大灾害时,在没有提出根本性预防对策的情况下,只是一味拿出强化事后处罚的对策方向”,“此次对策包括:明确实施刑事处罚,以营业利润为基准征收巨额罚款(在营业利润5%以内,最低金额300亿韩元)、强化营业停业及限制参与公共招标、限制雇用外国人(3年)、强化注销建筑公司注册(取消营业许可)条件等,从根本上限制企业经营,甚至包含了决定企业存亡的全方位内容。”
接着表示:“如果这些对策内容被立法,不仅对单个企业,而且对相关企业及合作企业的经营都会产生巨大波及效应,令人担忧这将对国民经济造成严重负面影响”,“因此请求摆脱尚未被证明具有工伤预防效果的处罚中心政策,积极推进多种以支持为中心的政策和预防项目,引导企业建立并巩固自主安全管理体系。”
同时指出:“考虑到许多小微企业在遵守《重大灾害处罚法》方面面临困难,且大部分死亡事故发生在员工50人以下的企业,工伤预防政策应当集中于扩大对工伤高风险事业场所及弱势群体的支持”,“希望今后在为推进综合对策而进行的具体讨论及立法过程中,能够充分反映产业界的上述意见。”
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