李总统访问江原:“首都圈一极体制弊端多……不能让住在江原道的人感到委屈”
继光州、大田、釜山之后第四场市民恳谈会
“为实现均衡发展,是时候把重心转向地方发展”
“将给予特殊关照,避免因毗邻边境而被视为‘恶性命运’”
李在明总统12日在以“倾听江原之心”为主题举行的市民恳谈会上强调,首都圈单极体制曾一度是实现快速增长的有用战略,但已开始出现副作用,现在应当为均衡发展而把重心转向地方发展。他同时表示,将给予特别照顾,使生活在江原道不会觉得“吃亏”,也不会因为靠近边境地区就被视为“恶性命运”。
李总统当天在江原春川市江原创作开发中心举行的恳谈会上致开场辞时作出上述表示。本次恳谈会是继光州、大田、釜山之后的第四场。李总统称:“诸多核心课题之一就是克服首都圈单极体制”,“曾经由于资源和资本不足,如果在全国平均分配,效率就会下降,因此采取所谓‘孤注一掷战略’,以首尔为中心集中投资,这对实现高速增长起到了巨大帮助。”
他指出,这种首都圈集中特征的战略正在暴露出局限。李总统表示:“(首都圈单极体制的)副作用开始出现”,“由于首都圈集中带来的低效过于严重,如今一切都往首尔和首都圈聚集,结果首尔被挤得水泄不通。一坪土地要1亿、2亿韩元已成基本水平,严重的地方甚至有公寓一坪要价2.8亿韩元。”
他接着表示:“即便想建工厂,地价也高得难以承受,在国际竞争中也变得脆弱”,“如果继续集中下去,边际效用将转为负值,国家在增长和发展方面就会陷入困境。”他还指出:“从另一面看,地方人口正在消失,地方本身也在消亡”,“一边是人太多成了问题,一边是人太少又成了问题。”
在批评首都圈单极体制的同时,他也点出地区间不公平问题。李总统以设置厌恶设施时,往往选择相对反对声较小的地区为典型事例指出:政府在密室中单方面决定选址,一旦当地出现反对,就指责为集体利己主义,强迫地方作出牺牲。李总统表示:“我们的社会因为一直处于拮据状态,所谓公正变得极其稀缺,不公反而成了日常”,“不去照顾少数群体,为了多数而让毫无权力的少数不得不忍受,这正是我国国家政策的一种面貌。”
他还指出,对停战线接壤地区实施严厉管制的同时,必须支付相应补偿。李总统表示:“被划为军事保护区,晚上也不准外出,却对这一切不支付任何补偿”,“住在江原道接壤地区就像是有罪之人,这有多么冤枉。若是过去因为生计困难而不得不如此,现在也该有所改变了。”
李总统强调:“对于那些为整个共同体作出特殊牺牲的地区或群体,我们共同体从中获得了所谓的利益和便利”,“对此就应该拿出一部分利益予以弥补。对特殊牺牲就要给予特殊补偿,这是我在开始从事政治和社会运动时就确立的原则。”随后,李总统又表示:“我正是怀着‘要创造一个没有任何人、任何地区会感到特别冤枉的世界’这样的想法而走上政治道路的。现在我不是已经成了大韩民国权力最大的人吗?”他笑着说出这番话时,会场也响起了掌声。
当天的江原恳谈会上,包括江原道知事Kim Jintae、春川市市长Yuk Donghan、文化体育观光部部长Choi Hwiyeong、国防部部长Ahn Kyubaek在内的政府官员和地方自治团体负责人,以及此前通过线上报名的江原地区居民200人等,共约300人出席。
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