为规避美国高关税，伪装国产迂回出口猛增
近期绕道出口规模激增。分析认为，这是为了规避美国高关税率，将相关品目伪装成国产（韩国产）后出口的案例增多所致。政府判断此类行为今后仍将持续，计划加强对伪造国产的绕道出口的查处力度，从源头上彻底清除。
据关税厅12日消息，今年1月至8月查获的绕道出口规模为20起、3569亿韩元。与去年同期（1月至8月8起、253亿韩元）相比，案件数增加150%，金额增加1313%。
尤其是最近5年间，伪造国产的绕道出口查获规模分别为2021年15起、436亿韩元，2022年43起、2408亿韩元，2023年49起、1188亿韩元，2024年10起、348亿韩元。由此可见，今年1月至8月的绕道出口金额已接近5年累计金额（7949亿韩元）的一半。
今年绕道出口查获规模骤增，被认为与美国的关税政策有关。美国决定按国家征收互惠关税后，外界担忧“关税率相对较高的第三国对美出口的物品，可能利用韩国作为绕道出口通道”，这一忧虑已成为现实。
这一点也体现在整体绕道出口规模中面向美国的绕道出口占比变化上。面向美国的绕道出口占比为：2021年案件数20%、金额15%；2022年案件数23%、金额35%；2023年案件数12%、金额3%；2024年案件数40%、金额62%；今年（1月至8月）案件数75%、金额98%。去年和今年面向美国的绕道出口占比出现异常的垂直上升。
问题在于，一旦韩国被当作绕道出口中转国使用，既无法摆脱原产地国家信誉度下滑和美国监管强化的影响，也可能由此给国内产业界带来严重损害。
事实上，美国在上月7日发布的互惠关税相关行政命令中宣布，将“每6个月公开在美国被查获的绕道出口企业及国家，对相关物品征收40%的关税并处以罚金”等制裁措施。
为应对上述局面，关税厅正在加强对以规避美国高关税率及进口限制、以及套取国产溢价差价为目的的绕道出口的监测和查处。今年4月设立专门负责阻断绕道出口的“贸易安全特别调查团”（特调团）便是代表性举措。
特调团迄今为止重点审查了国家间竞争激烈产业中，美国对他国提高关税率的敏感品目（光伏电池、电动汽车电池零部件、石墨、钢铁·铝等预期品目）的绕道出口情况。
在此过程中，特调团捕捉到近期金制加工品转口贸易急剧增加的迹象，选取并分析出口实绩较大的企业，查获了7家涉嫌将金制加工品伪装为韩国产后出口美国的企业。
此外，特调团与美国国土安全调查局（HSI）开展联合调查，查明这些被查企业在出口货物时，向韩国海关申报为外国货物，但向美国海关则附上虚假的原产地证明并申报为韩国产，从事绕道出口的嫌疑。被查获的7家企业向美国非法绕道出口的规模共计2839亿韩元。
关税厅表示，在运营特调团的基础上，将进一步强化依托人工智能（AI）和大数据的进出口及货物信息监测，并加强与国家情报院、产业通商资源部、外交部以及美国海关与边境保护局（CBP）、国土安全调查局（HSI）等机构的协作，把机构力量集中用于从源头上全面封堵非法绕道出口。
关税厅厅长 Lee Myonggu 称：“伪造国产的绕道出口是可能给国内出口企业和产业界带来严重损害的重大行为。关税厅将加强与国内外情报及执法机构的协作与监测，防止韩国被恶意利用为外国货物的绕道出口通道。”
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