[初动视角] 4年9个月之后的大韩民国

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李在明总统以“国民主权政府”为口号就任，迎来执政100天。过去100天里，他将大部分时间倾注在重建缺乏控制塔的国家系统上。对内，亟须修复“12·3紧急戒严事态”之后千疮百孔的行政体系；对外，则必须在美国Donald Trump第二届政府掀起的惊涛骇浪中，重新寻找通商与安保的新平衡点。李总统在这一过程中感受到的迫切与苦恼，都浓缩在那句“只剩4年9个月了”的话里。

从支持率看，李总统的百日总体上是积极的。因光复节特别赦免和强化大股东转让所得税标准问题，一度导致支持率急剧下滑，但在预设最坏情况的前提下出战的首次韩美首脑会谈有惊无险地收尾，支持率重新反弹，甚至出现突破60%的民调结果。可以认为，更多国民正对李总统的行程感到“有用”，并对其施政成果寄予期待，这样的解读并不为过。

然而回顾起来，也并非没有遗憾之处。关于大股东转让所得税征收标准（现行500亿韩元）的问题，本应迅速决断。市场最惧怕、也最厌恶不确定性。即便是依据不足的主张，一旦情绪叠加，市场走势也可能完全失控。如果这是前任政府时期就持续存在的争议，新政府无论维持还是下调标准，都应及早收拾局面。最终因错失适当时机，背上了政治负担与市场不安双重包袱。在犹豫不决之际，反而给了在野党机会，让其提出将该标准上调至1000亿韩元的法案。

围绕总统室中负责人事和财务业务的某特定秘书官影响力而持续流传的种种传闻，同样给政权带来负担。与其家人有关的小道消息四处流传，甚至衍生出新造词语，可见外界对其关注之高；但在总统室内部，提及这名秘书官却又是某种“默契禁忌”。考虑到李总统在幕僚劝阻之下，仍凭个人意志，将在总统室举行的国务会议、座谈会等大胆向国民公开，这一点更显得难以理解。总统室秘书室长Kang Hunsik亲自出面，称“我是总统室人事委员长”，试图灭火，但效果有限。

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外交与通商谈判的成果也有必要冷静评估。韩国暂时顶住了美国总统Donald Trump掀起的第一波浪潮，在首次韩美首脑会谈中，“没有再被多拿走”本身就算是一项成果。但围绕规模高达3500亿美元的对美投资基金组建、韩美造船业合作、1000亿美元规模的能源进口等承诺，却留下了前所未有的课题。这些都将是韩国经济在相当长时期内不得不痛苦背负的重担。如果这些资金投入国内，本可成为增长动力并带来就业岗位，如今却相当于一整年预算规模的国富，以“维护同盟”为名外流，自然难以一味欢呼。

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如果说李总统的100天是试金石，那么剩下的4年9个月就是实战。“要打造真正的大韩民国”的决心，以及“必须壮大国力”的想法，都应转化为具体成果。要让连1%区间的潜在增长率都难以企及的经济重新振作，必须把握住大胆投资和结构改革的黄金时间。要在死气沉沉的通商与安保领域争取回旋空间，韩国就不能过度依赖同盟，而应主动扮演“配速员（pacemaker）”的角色。有时必须做出长期亲信、乃至曾经支持自己的多数人都不欢迎的选择。大韩民国的未来系于李总统剩余的这段时间。

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