自本月29日起,允许3人以上中国团体游客免签来韩旅游,由此预计因中国游客增加,今年有望首次突破入境外国游客2000万人大关,相关期待将进一步升温。
政府于本月7日公布了中国团体游客免签制度的具体实施方案。
3人以上团体游客 最长可在韩国全境停留15天
根据政府发布的内容,今年9月29日至明年6月30日将实施面向中国团体游客的临时免签制度。由指定旅行社组团的3人以上中国团体游客,可在免签情况下在韩国全境旅行,最长停留15天。韩国境内指定旅行社由文化体育观光部指定,境外指定旅行社(代办签证申请的旅行社)则由驻华大韩民国外交机构指定。
适用《为设立济州特别自治道及打造国际自由城市的特别法》的济州特别自治道,仍将沿用现行制度,中国个人游客与团体游客均可在免签情况下停留30天。
随着免签入境获准,中国团体游客可减少签证办理所需的时间和费用。通常签证签发需要约1至2周时间,在签发过程中还会产生不少手续费。因此旅游业界期待,允许免签入境将有助于吸引更多中国团体游客。
有望迎来史上首个入境游客2000万人时代
对今年开启“入境外国游客2000万人时代”的期待也将随之升温。根据韩国观光公社数据,今年截至7月的累计入境外国游客为1055万9166人,创历史新高。比去年同期910万9906人增加15.9%;也比年入境游客创历史最高纪录的2019年截至7月的累计988万7281人多出6.8%。
考虑到旅游业界通常在9至10月迎来最大旺季,下半年外国游客有增加趋势,今年入境外国游客数量有望不仅超过2019年的1750万2756人,也有望突破政府今年设定的1850万人目标,史上首次突破2000万人。为最大化扩大中国游客需求的效果,政府选择在中国国庆长假(10月1日至7日)前夕启动免签入境政策。
政府表示,实施中国团体游客临时免签制度后,预计餐饮业、住宿业、免税店等整个旅游产业将获得积极带动效应,并通过扩大游客向首都圈以外地方主要景区的流入,为地方经济整体注入活力。政府还补充称,随着中韩两国人员往来扩大,也将大大促进两国民众之间的理解与友好。
若发生故意·串通的脱团 将取消指定旅行社资格
但也有观点担忧,随着中国游客入境门槛降低,旅游过程中发生脱团导致非法滞留的情况可能增加。低价跟团游增多及国内旅游企业间竞争加剧等问题也被指出为潜在副作用。
政府表示,一旦发生由境内外指定旅行社组团的团体游客脱团事件,将通过强化行政处罚标准,最大限度减少非法滞留等负面影响。
首先,若由韩国境内指定旅行社组团的中国团体游客中发生因故意或串通导致的脱团事件,将立即取消该指定旅行社资格。对于按季度计算的平均脱团率,取消指定的标准也将从原先的5%以上收紧为2%以上。此外,如有因脱团而受到行政处罚的记录,将在评估中扣分;若因脱团被取消指定,今后2年内不得重新获得指定资格。政府还表示,将强化对低价旅游及强迫购物的禁止规定,以及在带团过程中需注意事项、预防脱团发生的努力等方面的监控与培训。
对于境外指定旅行社,若其在申请日前2年内有被处以停业6个月以上行政处分的记录,将被排除在指定旅行社对象之外。若季度平均脱团率达到2%以上,将取消其指定资格,并对其在驻外使领馆代办的一般签证或团体电子签证等业务同样作出相应处理。
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