京畿道召开“劳动监察权执行战略检查会议”
构建以预防为中心的中央与地方协作产业安全体系

京畿道知事Kim Dongyeon就政府即将下放劳动监察权一事,下达了组建特别组织等积极应对的强力指示。

3日,京畿道知事 Kim Dongyeon 在京畿道厅办公室主持“劳动监察权执行战略检查会议”。京畿道提供

3日,京畿道知事 Kim Dongyeon 在京畿道厅办公室主持“劳动监察权执行战略检查会议”。京畿道提供

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Kim Dongyeon知事3日在道厅主持召开“劳动监察权执行战略检查会议”时表示:“在新一届被称为国民主权政府的中央政府内,正在讨论下放劳动监察权的问题”,“为构建让产业现场安全、劳动者能够安全下班回家的基础,将以最积极的姿态予以应对”。


Kim知事接着表示:“京畿道自2020年起就在毫无法律依据的情况下,率先运行‘劳动安全守护员’制度。从Lee总统担任知事时期的第7届民选政府,到我就任的第8届民选政府,我们持续向中央政府请求下放劳动监察权”,“计划组建并运行工作小组(TF),在与雇佣劳动部协商过程中,充分传达包括劳动安全守护员在内的我们的经验和诀窍,积极参与,助力构建全国性政策框架”。


他还补充说:“要利用京畿道的经验,充分与雇佣劳动部协商,做好准备工作,以免在执行阶段出现差池,包括如何补充(劳动监察)人员、预算问题由中央政府如何筹措,以及这些人员应具备何种专业性才能扎根一线现场等”。


雇佣劳动部今年8月曾向京畿道提出,为自明年起赋予地方自治团体劳动监察权,将下达劳动监察人员编制方案。委托范围为以30人以下的事业场所为对象,监督其是否违反《产业安全保健法》和主要劳动法。但工资拖欠等举报案件、《派遣法》、集体劳资关系法、《重大灾害处罚法》等将被排除在外。具体内容将经过行政安全部、企划财政部协商后最终确定。


京畿道对由中央政府负责处理举报案件及需要高度专业性的业务,而地方自治团体则承担定期劳动监察和产业安全预防性监察的角色分工表示认同。


道政府决定由行政第2副知事担任团长,组建由劳动局、企划协调室、自治行政局、安全管理室等组成的部门联合特别组织(TF),今后将对组织、人员、预算等进行周密准备。


京畿道计划以已通过劳动安全守护员制度对产业安全进行监测的经验为基础,在法律依据一经确立后,能够稳定地履行劳动监察权。特别是将向中央政府提出包括▲反映基准人工成本 ▲中央政府层面的预算支持(人工费·运营费) ▲确保劳动监察官专业性(专业培训、联合检查)等要求,并通过协作推动实质性权力下放的落实。


当天会议由行政第1、第2副知事,企划协调室室长、自主行政局局长、劳动局局长等出席,检查了▲雇佣劳动部劳动监察权下放推进方案及动向 ▲京畿道层面的应对计划(组织、预算、人事)等内容。


据统计厅资料显示,以2023年为基准,全国212.4万余家事业体中,京畿道占26%(约55.6万家)。从30人以下事业体来看,全国203.6万余家中,京畿道同样占26%(约53.5万家)。2023年全国13万6796名产业灾害事故受害者中,京畿道发生3万5245人(26%)。



另一方面,Kim Dongyeon知事曾于8月14日为预防产业灾害,视察义王市一处建筑工地时,提出了摘掉“产业灾害共和国”污名的三项方案,即▲切实保障《产业安全保健法》上的“停工权” ▲讨论将“劳动监察权”下放给地方政府 ▲赋予京畿道“劳动安全守护员”对事后措施执行的强制权限等。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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