便利店业扩大销售品类呼声再起
药师团体指控滥用致讨论停滞
以提升消费者便利为名
呼吁研究分阶段扩大全案
以大创为起点，在线下流通渠道中销售健康功能食品的做法不断扩散，在以便利性和性价比（价格与性能的平衡）为卖点、拓宽消费者选择方面获得了积极评价。与此类似，有声音指出，已停滞10余年的便利店安全常备药品（常备药）品目数量也有必要扩大。不过，药师团体明确反对，认为与国民健康密切相关的药品在缺乏专业人士指导的情况下可能被误用或滥用，相关讨论因此迟迟无法推进。
据相关行业30日消息，便利店业界多年来一直以“提升消费者便利”为首要公益目标，要求增加便利店内可陈列并销售的常备药品目数量。
根据现行《药师法》施行规则，国内便利店只能在不超过20个品目的范围内销售指定常备药。这一制度是2012年为缓解深夜及公休日国民购买药品不便而通过修改《药师法》引入的。以此为基准，共指定了感冒药、解热镇痛药、消化药、消炎药等13个品目。原计划每3年对指定品目进行一次重新审查，但在过去13年间从未进行过品目扩充。即便如此，因既有销售产品中泰诺林80毫克、160毫克停产，目前实际只剩11个品目在销售。
便利店业界表示，即便不把《药师法》规定的20个品目全部用满，也至少应新增部分副作用顾虑较少、且消费者需求量较大的品目，例如制酸药、止泻药、烫伤软膏等。业界主张，从长远来看，这将提升购买常备药消费者的选择权和便利性，并减少轻微疾病给消费者带来的时间和经济损失。深夜或节假日期间药店关门时，如有消费者紧急需要常备药，可就近前往全国约5万家门店的便利店轻松购得。业界也一直以此为依据，持续向政界及主管部门提出相关诉求。
消费者对扩大常备药品目的认知也呈现出积极态度。此前，消费者公益网络在2023年进行的问卷调查结果显示，62.1%的受访者表示“有必要扩大品目”。有在便利店购买常备药经验的受访者比例也高达71.5%；在表示从未购买过的受访者中，40.6%将“缺乏想要的常备药品目”作为原因。
相反，大韩药师会等药师团体则担忧误用、滥用会损害国民健康，因此反对扩大品目，也存在“扩大品目是为了便利店牟利”的看法。正因如此，尽管公平交易委员会在2019年将常备药品目调整方案列为“改善限制竞争性监管课题”，并在2023年决定组建安全常备药品指定审议委员会，但截至目前连委员会都尚未成立。
对此，便利店业界相关人士强调称：“常备药销售在便利店整体销售额中所占比重仅约0.3%，非常微小，应从提升消费者便利这一公益目的，而非营利目的的角度来看待。”他还补充说：“对于药师团体所担心的专业性不足或误用、滥用问题，根据向保健福祉部申请信息公开的结果，尚未发现不良反应案例。如果仍认为需要谨慎推进，也应考虑从误用、滥用可能性较低的药品开始，分阶段扩大品目。”
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