反映议会要求,调整方针推动德阳·一山均衡发展考虑方案
须获京畿道投资审查批准后方可加固建筑结构并引进风险企业入驻

京畿道高阳特例市(市长 Lee Donghwan)对一直停滞不前的市政府大楼迁往Baekseok方案,大幅反映市议会的要求,将原本“市政府100%整体迁入”方针,调整为“打造创业园区及公共办公楼”,以此作为确保自给性设施的突破口。

Baekseok办公大楼。高阳特别市提供

Baekseok办公大楼。高阳特别市提供

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根据市政府今年7月14日提交给京畿道的《市政府大楼迁往Baekseok投资审查》资料,高阳市决定反映高阳市议会在2018年已通过的共有财产管理计划中“将Baekseok商务大楼用于创业园区及公共办公楼等公共用途”的内容。


市政府原计划让全部市政府部门入驻,但由于京畿道以“尚未与高阳市议会达成协商”为由,先后3次要求补充投资审查或予以退回,市政府遂表示,已按照议会要求,将基本方针调整为:让Baekseok商务大楼一半以上空间入驻创业企业,其余空间仅迁入市政府部分部门。


目前,分散租用在Jugyo-dong和Seongsa-dong等8栋外部民间建筑中的部门,以及既有业务部门在内,共37个部门将迁入Baekseok商务设施;而市长室、副市长室、企划调整室、自主行政局及其他直辖核心部门则将继续留在现有的Jugyo市政府大楼。Baekseok商务设施一半以上空间将全部由市议会要求的创业企业入驻。


Baekseok商务大楼由一栋20层和一栋13层的两座塔楼组成,总建筑面积6万6189.51平方米(约2万余坪),大部分空间已被闲置搁置两年多。高阳市议会在2018年批准共有财产管理计划时曾提及,如果活用Baekseok商务大楼,不仅可以缓解现有市政府大楼空间狭窄的问题,还可通过减少房租支出,进一步提升预算节减效果。目前,每年约支出13亿韩元左右房租的民间建筑承租部门,其租赁期限大多将于今年年底到期,为实现预算节减,迁入Baekseok大楼已是势在必行的局面。


高阳特别市厅全景。高阳特别市提供

高阳特别市厅全景。高阳特别市提供

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然而,这是高阳市第四次向京畿道提出本次投资审查请求,期间传出部分人士向京畿道提交民怨,主张应予以退回的消息,引发高阳市方面的忧虑。按照本次变更后的方针,为将Baekseok商务大楼用作创业企业集聚设施等用途,必须对建筑进行结构加固,扩充电力与通信容量,并增设洗手间等便利设施,因此市政府立场是:投资审查申请必须获批。


即便投资审查获批,从设计到工程招标也将耗时近1年,加固工程最快也需要1年以上时间。


高阳市为吸引有潜力的创业企业,正在多方努力,目前已达到可以期待部分可视化成果的水平。在2025年总统选举中,现任总统Lee Jaemyung也曾将打造Baekseok-dong创业集聚园区列为竞选承诺。即便如此,如果投资审查无法推进,吸引创业企业的计划将面临流产危机。



更有甚者,在2024年“Yojin商务大楼捐赠移交延迟损害赔偿诉讼”中,由于Baekseok商务大楼在完成所有权转移后,超过1年未投入使用等原因,获认定的损害赔偿金额已从原先的456亿韩元减至262亿韩元。另行计算,Baekseok商务大楼每月还需投入约3000万韩元以上的公共事业费等预算。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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