Gim Dongyeon知事开启第二次“民生经济现场巡访”
走访杨州“创新型公立医院”建设工地
为建设公立医院向政府建议免除预可行性调查
作为京畿北部大改造项目一环,推进设立300床规模医院
京畿道知事 Kim Dongyeon 表示,为了弥补京畿北部的医疗空白,将加快推进在杨州玉井新都市建设创新型公立医疗院的计划。
26日,Kim 知事走访了位于杨州玉井新都市内的综合医疗设施用地,并表示:“为了向京畿北部居民顺畅提供公共医疗服务,将在这里杨州设立公立医疗院”,“将动员一切办法,确保能够在短时间内实现开工”,作出上述承诺。
据京畿道介绍,在道内68家综合医院中,南部有49家,其中6家是高级医院。相比之下,北部仅有19家,且没有一所高级医院。受此影响,北部主要地区的预期寿命比道平均水平(84.1岁)低近3年,心脑血管疾病死亡率也高于全国平均水平。
Kim 知事指出:“30万杨州市民和附近100万居民正处于公共医疗的盲区”,“警察和消防由国家负责,但医疗服务却长期因收入和地区不同而遭受不合理的差别待遇”。
创新型公立医疗院将建在约2.64万平方米的用地上,规模为300张以上病床。项目总投资约1591亿韩元,将采用建设-转租(BTL)方式的民间投资项目模式。
目前可行性研究服务正在进行中,待明年2月出具结果后,将据此向保健福祉部申请进行预备可行性研究(预可研)。
Kim Dongyeon 知事宣示要打好一场“速度战”。杨州创新型公立医疗院以2030年开工为目标。预计明年2月左右出具的研究结果,将作为随后开展预备可行性研究(预可研)的基础。
Kim 知事详细说明称:“在医疗院开工、真正动工之前,程序大致分为三大块”,“可行性研究正有条不紊推进,预可研大约需要一年半时间,BTL(民间投资项目)程序大约需要三年半,加起来就是5年”。
他接着强调说:“所谓预可研,是以投入成本和产出效益分析为基础来进行的,但建设警察局、消防局时并不做预可研。最大限度缩短这一周期的方法,就是争取获得预可研豁免或加快推进预可研。”
随后他介绍称:“我担任经济副总理时,最后做的一件事,就是为各道各指定两个项目给予预可研豁免”,“前不久与前经济副总理 Koo Yooncheol 见面时,也谈到了改进预可研制度的问题。如果能够获得预可研豁免,时间将可缩短约1年至1年半。”
Kim 知事表示:“前路漫长。我们将为通过预可研竭尽全力,如有必要,还将建议完善预可研制度,并进一步与中央政府协商,争取将预可研豁免也纳入积极研究范围。”
新设立的公立医疗院因整合“医疗+照护”功能,被评价为“创新型”。Kim Dongyeon 知事表示:“公共医疗无法像商业或民营医院那样运作,但我们将拿出符合‘创新型’定位的多项制度改进方案。在既有医疗服务的基础上,还要覆盖今后将大量增加的照护以及新的医疗服务。我们也将对运营效率进行创新,力争在这里杨州打造出大韩民国公立医疗院的新模式。要让人群汇聚、企业聚集,切实建设出一个适宜人们生活的京畿北部地区。”
正如 Kim Dongyeon 知事所言,杨州公立医疗院不仅将提供基本医疗服务,还会将职能延伸至照护领域,既具备应对传染病危机的能力,又具备应对老龄化的复合功能。
同时,还将通过突破性的数字化、加强与大学医院的联动、扩充对医疗关键人力的教育培训等,推动服务创新。通过引入民营医院的运营方法和基于云计算的电脑系统、扩大与地区协作医院及保健所分所的联动等方式,大幅提升经营效率。
Kim Dongyeon 知事去年9月召开记者会,发布“京畿北部大改造项目”,并将创新型公立医疗院作为强化京畿北部基础设施方案之一的宏伟构想予以公开。“推进在京畿东北部地区设立公立医疗院”也是第8届民选京畿道政府的承诺事项。
Kim Dongyeon 知事表示:“公共医疗无法用商业逻辑来解决”,“我们将提高运营效率,在杨州打造出一座涵盖照护和新型医疗服务的创新型公立医疗院新模式。”
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