[追问时代]要成为成功的总统

Published 20 Aug.2025 11:30(KST)

Updated 20 Aug.2025 13:40(KST)

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帝王式总统制失衡引忧虑
须警惕背离改革初衷的报复
光复80年中长期国家愿景缺位
政治性特别赦免争议致国民失望
盼重拾信任实现分裂社会的融合

无论本人是否同意，很少有哪位总统能像李在明总统这样在如此优越的条件下起步，而且连运气都站在他这一边。因在朝小野大局面下被牵制得疲惫不堪的尹锡悦政府，因戒严这一错误判断而中途下台，一切局势瞬间翻转。国会被掌握三分之二议席的无所不能的执政党完全控制。经过“非命横死式”公荐之后，民主党内的非主流与反对派已经消失。总统一个眼色、一句话，议员们便争先恐后地推进法案。正如党代表所形容，真可谓“丝毫不乱、电光石火”。这是第一个政府与国会合为一体的政权，却也是危险的“完全同一体”。

也许是被套上“戒严及内乱同谋势力”的绞索，国民力量党既看不出要克服人数劣势的意志与战略，也不擅长争取国民共鸣。选出新任党代表的全党大会别说“集会效应”，连原有的支持率都没能守住。不止如此。虽说是被称为蜜月期的就任初期，但看政权脸色的媒体与广播机构正在增多。曾经话多、动辄走上街头的市民团体和工会也安静下来。更不用说警察，就连在尹锡悦政权时期令其头疼的检察机关也迅速转向。三大特别检察组不顾人权争议，一门心思以前任总统及其夫人为目标展开业绩竞争。最后堡垒——司法部也开始动摇，天平已经倾斜。世界第十位左右的经济实力以及因K‑Pop人气而大幅提升的国家形象，对总统而言也是不劳而获的资产。

国际舞台上的聚光灯也纷纷投来。他主导了光复80周年纪念活动，还将先后举行韩日、韩美首脑会谈。前任那难以理解、拙劣的戒严令，从结果上看为“李在明时代”大开方便之门。短短6个月间可谓沧海桑田、天翻地覆。外国人铺垫着问道：“韩国本来就这么富有戏剧性吗？”对此恐怕只能长篇作答。

国内政治环境如此有利，只要总统有心，似乎没有做不到的事。权力中枢周围历来少不了阿谀奉承之徒。披上忠诚外衣的强硬派掌握主导权冲在前台，温和理性派则躲到帷幕后面。如果不拿政治生命，甚至不拿更重的东西来赌，就难以在这种氛围中公开批评或反对。然而，恰恰在这种时候，反而最需要警惕与谨慎。领导者必须时刻自问：现在是否正是那样的时刻。

现行宪法赋予总统的权力过于强大，因此被称为“帝王式总统制”。问题在于，李在明政府何时会滑向帝王之路。一旦民主国家的根本原则——三权分立名存实亡，“制衡”与“法治”也将一并消失，只剩下“以法治国”。这是历届总统都未能抵御诱惑而走上的不幸与悲剧之路。明智的总统不应重蹈这一覆辙。

历届政权一旦出现问题，便把责任推给前任政府。但这一次情况不同。在朝小野大的局面下，对什么都做不了的前任加以指责既无意义也缺乏说服力。如果把责任转嫁给身陷囹圄之人，很可能引发强烈反弹。

世界经济与贸易形势、朝鲜半岛局势也都不容乐观。文在寅政府以浪漫化的安全观，失去国际社会的信任，沦为孤家寡人，因为在冷酷的国际政治中忽视了基本原则。引领人工智能时代的人才储备以及电力（能源）供需也处于紧急状态。应对超低生育率与人口老龄化的对策以及养老金改革同样是燃眉之急。作为在野党时期屡屡滥用的民族主义、煽动仇恨等情绪性鼓动、阵营对立、“只许州官放火不许百姓点灯”的行径，必须尽快收敛。

如今政治环境前所未有地有利，正是改革的适当时机。然而一旦改革演变成人事清洗，就会沦为政治报复。历届政权打着旗号的“清算积弊”“拨乱反正”，其真正用意被掩盖，只留下眼泪与怨声，最终以政权更迭收场。即便在铲除政敌方面或许取得了成功，舆论与民心却变得冷漠，改革步伐也随之倒退。报复只会催生新的报复，形成恶性循环。这正是必须成为21世纪进步政权而非19世纪进步政权的理由。

在光复80周年庆祝讲话中，看不到未来愿景。哪怕不是所谓“新的80年”，连着眼10年、20年的蓝图都未能呈现。我们在每5年更换一次总统的过程中失去了中长期政策，成了一个丢失未来的国家。公务员只顾保住自己的位置，迄今为止还能走到今天，多亏企业家们的奋发图强，但如今他们也越来越看政权脸色。必须消除反企业情绪，制定中长期国家愿景，让企业能够放手去干。不要干预，只需给予支持！如此国家方能生存。这才是真正的改革、真正的进步。“弃核电”之类不科学、不理性的政策会毁掉国家。

共生与共存是政治家李在明在成为总统之前就提出的价值。他在光复节庆祝讲话中也提及此点，但却因特别赦免而“砸了自己的招牌”。被媒体摆上案板的两位人士，是与光复节格格不入的政治性特赦，在国民眼中不过是“照顾自己人”。若能稍加慎重，本可以避免“言行不一”的批评。

维护自由民主主义是总统的第一要务。韩国的自由民主主义是国民以血汗与泪水开创的成就，也是神圣的价值。尽管如此，这次庆祝讲话中却删去了“自由”，只是一再提及民主主义，令人意外。民主主义是一个多义而动听的词汇，但打着这一旗号肆意妄为的独裁国家，我们早已见过太多。朝鲜不也自称为“民主主义人民共和国”吗？

正如在庆祝讲话中所强调，新政府必须成为“信赖”政府。正如总统所言：“信赖是通过行动建立的。”越是如此，就越需要自我反省。缺乏真诚与道德性的领导者，无论做出什么行动都难以获得信任。国民何曾像现在这样分裂成两派、把仇恨之火烧得如此之旺？政治人物负有难以推卸的重大责任。“包容”“和合”“统合”也只能在信赖的基础上实现。为了把将引领国家未来的一代与我们的子女教育好，领导者必须以身作则，而总统应当站在最前列。