围绕预计于今年10月竣工的庆南昌原市城山区上南洞“生活型住宿设施”的用途变更问题，预定入住者与昌原市之间立场对立。
购买生活型住宿设施“希尔斯泰特昌原中央”的预定入住者们，18日上午在昌原市政府新闻中心召开记者会，要求昌原市方面将其转为办公型公寓进行分销。
庆南昌原市城山区上南洞“生活型住宿设施”Hillstate Changwon Central 预定入住者举行记者会，敦促昌原市方面将其用途变更为办公公寓。李世玲 记者提供
View original image他们表示：“根据去年10月国土交通部出台的关于生活型住宿设施合法居住使用的行政支援方案，必须在今年9月前完成为办公型公寓的用途变更，但由于现行制度和昌原市方面过度的负担要求，转换进程被拖延，正面临告吹的危机。”
接着指出：“昌原市适用的停车场设置标准是全国地方政府平均水平的3倍，并要求相当于土地价格15％的有条件用途许可形式的无偿移交”，对昌原市方面予以谴责。
他们表示：“停车场设置标准在全国范围内独一无二，以每75平方米建筑面积配备1辆车来计算”，“如果适用这一标准，每户应配备2.28辆车的停车位，但目前仅确保了1.72辆车的空间，预定入住者不得不承担不足的141个车位的相关费用。”
庆尚南道昌原市城山区上南洞“生活型住宿设施”Hillstate Changwon Central的准入住者手举标语，呼吁将其变更为办公公寓用途。李世玲 记者提供
View original image预定入住者们称：“目前生活型住宿设施是全金融机构贷款限制对象，若实际居住，每年将被处以相当于公告价格10％的履行强制金，是不得作为居住用途的违法建筑”，“尽管如此，昌原的生活型住宿设施在2016年通过建筑审议、2017年获得建筑许可后，于2021年11月末作为高售价住宿设施获批分销。”
他们担忧表示：“照这样下去，由于用途变更行政程序延误、用途转换费用分担同意率不足等问题，截止期限9月前无法完成转为办公型公寓”，“届时将因无法从金融机构获得贷款、无法支付中期款及尾款，导致开发企业和购房者双双破产。”
预定入住者们还指出，由于目前国土交通部引导用途变更政策下，各地方政府的任意解读，全国多地矛盾正在加剧。
他们同时呼吁称：“应通过地方政府、国会和国土交通部之间的协商，按照全国平均水平适用停车场和无偿移交标准，制定全国统一平均标准的指导方针”，“简化行政程序并制定支援措施，确保在期限内能够转为办公型公寓，以保障入住稳定性。”
庆尚南道昌原市城山区上南洞“生活型住宿设施”Hillstate Changwon Central的准入住者举行集会，呼吁将其变更为办公公寓用途。李世玲 记者提供
View original image当天下午，他们又在昌原市城山区中央洞“Gisan Paradise”前的人行道上举行谴责昌原市的集会，表示“要求价值约120亿韩元的无偿移交和停车场设置费用，根本无法承担”，“我们是听信分销开发商称可以实际居住，才为居住目的购买那里，并非意图违法。”
随后，他们向当地选区国会议员、共同民主党议员 Heo Seongmu 办公室递交了有关敦促制定全国生活型住宿设施合法居住许可对策及办公型公寓转换地方政府行政相关建议案。
生活型住宿设施在《建筑法》上被归类为商业用，在《公共卫生管理法》上被归类为住宿设施，原则上不得居住，但在办理营业申报后，可以像酒店一样进行长短期投宿，并可烹饪、洗衣等。
然而，随着其像公寓、办公型公寓一样被用于居住目的的情况不断增加，政府通过实施将生活型住宿设施的住宿业登记义务化的《建筑法实施令》修正案，限制其居住用途，并在给予用途变更宽限期的同时，若未办理住宿业申报，则每年处以相当于公告价格10％的履行强制金。
记者会结束后，昌原市通过立场文件表示：“在2021年11月19日该生活型住宿设施进行分销申报时，已向项目实施方告知，须在分销广告中明确标示不得用于住宅用途，并在签订分销合同时履行告知其为营业用住宿设施、提交住宿业申报同意书等义务事项。”
昌原市还说明称：“若要将生活型住宿设施变更为办公型公寓，必须符合控制性详细规划中允许的用途及附属停车场设置标准”，“在兼顾与既有办公型公寓的公平性和商业区停车难问题的基础上，只要承担适当费用，即在为生活型住宿设施变更为办公型公寓提供出路。”
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