农产品出货时请一起租用托盘…政府扩大“物流设备共同利用支援”
通过与地方政府协作扩大预算
补助适用规模扩大至3倍
公示租赁费用以促进竞争
致力于降低农产品流通成本
政府扩大并改组了在向批发市场和大型超市等地出货农产品时,对共同租用托盘等物流器具的部分费用予以补助的“物流器具共用支援项目”。通过扩大预算规模来拓宽受益对象的同时,引导公开托盘等的租赁费用,借此通过竞争促使成本降低。
农林畜产食品部相关人士13日表示:“从今年起通过与地方自治团体的协作,大幅扩大物流器具共用支援项目的预算规模,将补助适用的物量扩大到原来的3倍以上。”
该支援项目是指在从产地向批发市场或大型超市等地出货农产品的过程中,必不可少的托盘和塑料箱等物流器具由多方共同租用,并对其所需费用的一部分予以补助的政策性补贴项目。
农户将自己生产的农产品装入纸箱,供应给农产品产地流通中心(APC),APC再将其转装到托盘或塑料箱中,配送至消费端。在此过程中,APC从物流企业处租赁托盘和塑料箱等,物流器具共用支援项目由政府负担其中30%的租赁费用。
该支援项目的主要目的,是通过构建产地共同出货基础,促进产地组织化和规模化,并通过使用标准化物流器具提升农产品流通效率,同时对产地流通主体所承担的物流器具租赁费用给予部分补助,从而降低流通成本。主要支援对象为运营APC的产地流通组织(农业协同组合、农业法人等)及产地流通业者等。相关企业以托盘、塑料箱、多层木箱等可重复使用的器具为主,向产地供应约50余种物流器具。
农林畜产食品部相关人士表示:“利用物流器具共用支援项目,可以降低APC的物流器具租赁成本,最终将转化为农户收入的增加。过去在全国约1000亿韩元规模的物流器具租赁物量中,仅约30%获得补助,但随着相关预算从122亿韩元增加到300亿韩元,预计整体物量都将获得支援。”
农林畜产食品部今年4月进行了制度改编,以消除以特定供应企业为中心而形成寡头垄断的物流器具租赁市场的结构性低效,缓解物流公司与使用者之间的信息不对称等问题,从而提升物流器具共用支援项目的实效性。改编的主要内容首先是,从今年起通过追加地方财政,将支援预算规模从中央财政122亿韩元扩大到中央财政与地方财政合计300亿韩元,把补助适用物量扩大至3倍以上。由此,农林畜产食品部认为,与全部园艺农产品相关的物流器具租赁物量的大部分都将获得补贴,更多使用者有望受惠。
同时还将为降低租赁单价而实行价格公示义务。通过对项目全部物量的单价公示予以强制,导入供应企业公开招募方式,以通过促进供应企业之间的竞争来降低租赁价格。其目的是最大限度减少由供应企业主导定价所产生的低效,并向使用者透明提供价格信息,构建以需求方为中心的运营体系。
为提升项目运营的专业性和效率,还新设并运营专门支援中心。具备较高农产品流通·物流专业性的农协物流,于今年7月开设的“农产品物流器具综合支援中心”被选定为项目运营机构,计划不仅负责整体项目管理,还将承担发掘制度改善课题等“控制塔”角色。
支援项目的扩大与改组已经开始显现成效。西瓜主产地之一的Osong农业协同组合APC中心长Jung Seongpil表示:“通过物流器具共用支援项目,我们得以及时获得西瓜出货所必需的多层木箱供应。项目改编之前,仅有部分使用物量获得国家补助,其余物量在与各物流公司单独签约时,很难获取各公司的使用单价信息;但改编之后,国家补助适用于全部物量,且使用单价予以公示,不仅租赁成本得以降低,也更容易掌握价格信息,现场满意度很高。”
农林畜产食品部计划开发“综合管理电算系统”,使使用者能够更加便捷、快速地使用物流器具并完成结算,并以用量较大的塑料箱为中心推进标准化等制度改善,以提升流通·物流效率。农林畜产食品部相关人士表示:“此外,为缓解岛屿及偏远山区在物流器具供应可达性方面存在的不足,将面向弱势地区的流通主体,提供入库费、出货运输费等支援。并将通过发放鼓励将纸箱替换为物流器具的转换奖励金等方式,以综合支援中心为核心推进回馈项目,推动包括减少纸箱使用量在内的环境友好型政策运作。”
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