突然允许中国团体游客免签入境…“3000万游客”目标加速
政府宣布“从9月29日起暂时允许”
政府6日表示，为了激活旅游产业，将在限定期间内允许中国团队游客免签入境韩国。今年访韩外国游客人数有望超过创下历史最高纪录的2019年的1750万人，在此背景下，政府以实现3000万人为目标，进一步收紧“缰绳”。
政府称，6日由国务总理Kim Minseok主持，在政府首尔办公大楼召开了“旅游振兴迷你政策工作组（TF）”会议。有关部门和旅游业界专家出席会议，就旅游监管合理化方案、以2025年亚太经济合作组织（APEC）领导人会议为契机的访韩旅游振兴方案等进行了讨论，并解释称，作为监管合理化方案的一环，决定允许中国团队游客免签入境。
政府表示：“针对中国团队游客的免签入境，将自今年9月29日起实施至明年6月30日”，“已确定将在中国国庆节（10月1日至7日）之前实施这一临时免签政策。”
随着面向中国团队游客的免签措施实施，预计旅游产业市场将迎来新的转折点。在访韩外国游客市场中，中国游客占比最大（约28%），从此前恢复势头较为缓慢的情况来看，此次免签措施具有重要意义。
访韩外国游客人数在新冠疫情暴发前的2019年达到1750万人，创下历史新高。去年外国游客人数为1637万人，恢复到2019年约94%的水平，而今年截至目前已超过2019年同期水平。
根据韩国观光公社上月31日发布的旅游统计，今年上半年外国游客人数为882万5967人，比去年同期（770万1407人）增加14.6%，较历史最高纪录的2019年上半年（843万9214人）也增长4.6%。通常9至10月为最大旺季，下半年外国游客会进一步增加，考虑到这一点，有舆论认为，今年外国游客人数有望突破政府当初设定的1850万人目标，首次达到2000万人。现代经济研究院近期在报告中预测，今年外国游客人数将超过2000万人，并称预计将带来国内消费增加2.5个百分点的效果。
政府从长远看，以吸引3000万人为目标。文化体育观光部部长Choi Hwiyeong在上月31日的就职仪式上表示，将开创K文化市场规模达300万亿韩元、外国游客达到3000万人的时代。
在访韩外国游客人数创下新高的情况下，相对而言，中国市场的恢复势头仍然偏慢。今年上半年中国游客为252万6841人，比去年上半年（221万8979人）增加13.9%。如果当前趋势持续，今年访韩中国游客有望连续4年增加，恢复到500万人规模。但与“萨德”矛盾爆发前的2016年创下的历史最高纪录806万7722人相比，仍有约300万人的差距。
中国游客人数自2017年起大幅减少。当时中国以部署“萨德”为由，采取禁止赴韩团队游的措施，中国团队游客入境被中断。2020年新冠疫情扩散后，韩方干脆全面禁止中国公民入境。
转折点出现在2023年。当年3月，韩国再次允许中国游客入境，同年8月，中国时隔6年突然恢复赴韩团队游。
中国政府更进一步，宣布自2024年11月起，对包括韩国在内的9个国家实施免签政策，以此作为提振低迷本国经济的举措。对此，韩国政府也于去年12月在首尔龙山区国立中央博物馆召开国家旅游战略会议，表示为稳定旅游市场，将研究允许中国团队游客免签入境，并在约8个月后公布了具体实施方案。
针对恢复相对缓慢的中国游客实施免签措施，预计不仅将有助于旅游业界，也将对提振国内内需发挥积极作用。
政府表示：“在访韩旅游市场快速恢复的当前形势下，如果此次免签政策得以实施，将能够进一步激发追加访韩需求”，“预计将带来包括激活地方经济在内的切实内需提振效果。”
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