“延伸威慑与无核化”的局限,韩国核安全何去何从?[新书]
《“韩国核安全项目丛书”第一卷出版:提出获取乃至拥有核潜力的必要性,计划在明年之前推出四卷引导相关论述与战略》
韩国核安保战略论坛(以下简称论坛,代表为 Jeong Seongjang)以通过实现南北韩核平衡来防止因朝鲜误判而在朝鲜半岛爆发核战争为目标,策划了作为实践性方案的“韩国核安保项目丛书”,并推出了第一本书。论坛计划在明年上半年之前共出版四卷丛书,提出引领韩国在获取核潜力之后迈向自主拥核之路的新话语和新战略。
自2022年4月前后起,朝鲜开始将战术核武器前沿部署,并进行对韩核打击演习,核弹头数量“呈几何级数”增加。在国际秩序剧变之际,美国将遏制中国武力犯台作为外交与安全政策的最优先课题,围绕驻韩美军“战略灵活性”的争论也随之浮现。如今美国的立场是,也要将驻韩美军用于牵制中国。在朝鲜威胁面前,韩国必须发挥主导作用加以应对的局面已经形成。大韩民国在适应韩美同盟性质变化的同时,还面临着必须强化自强力的艰巨课题。
从多家机构实施的舆论调查结果来看,赞成通过自主拥核实现“核自强”的韩国人比例超过70%,赞成拥有核潜力的比例也接近80%。这表明,大多数国民已经清醒地认识到,被保守阵营对美国扩展威慑的过度幻想以及进步阵营对朝鲜无核化的虚妄期待所代表的“传统核政治两大话语”的局限性。
参与撰写“韩国核安保项目丛书”的境内外专家约有50人。这些专家的专业领域极为多样,包括国际政治、国际法、区域研究(朝鲜、美国、中国、日本、俄罗斯、欧洲、中东、中南美等)、军事学、领导力、核工程、防护学等。他们超越自身政治倾向,在外交与安保领域对跨党派合作的必要性表示认同。该项目还有美国、日本、英国、法国、俄罗斯、澳大利亚国籍的专家参与。
此次出版的第1卷讨论了韩国自主拥核的必要性与推进战略,以及获取核潜力的问题。书中通过与朝鲜相关的一、二手文献资料证明,朝鲜的核武器使用威胁具有现实可能性。同时,利用实证数据和数值分析,对朝鲜导弹威胁进行了评估,并梳理了韩国为应对朝鲜导弹而构建的韩国型“三轴体系”的虚实。书中还提出,为了达到日本水平的核潜力,韩国必须修改《韩美原子能协定》。作者指出,当“核自强”与战时作战指挥权移交并行推进时,能够产生最为良性的循环效果,并具体提出了韩国分阶段推进核武装的战略。
即将出版的丛书第2卷将收录说服国际社会接受韩国自主拥核的方案以及跨党派合作课题等内容。计划于明年出版的第3卷将深入探讨核战略和核指挥控制体系,第4卷将重点讨论核潜力与核潜艇议题。对于那些关切日益高度化的朝鲜核能力以及以“朝俄同盟”为象征的东北亚局势不稳定性的人来说,这是一套值得一读的书。
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