中国为遏制低价竞争，时隔27年推动修订价格法

by Kim Jinsun

Published 25 Jul.2025 15:47(KST)

Updated 25 Jul.2025 17:03(KST)

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自1998年以来首次实施
以解决市场竞争倒退现象为目标

中国当局将对延续了27年的价格法律体系进行全面修订。核心在于遏制过度低价竞争，确立重视数字经济市场价值的新价格体系。

据25日新华社和中国经济网等报道，中国国家发展和改革委员会与国家市场监督管理总局前一天公布了《中华人民共和国价格法修订草案》，并征求意见至下月23日。

最近中国外卖平台大举发放优惠券，展开低价竞争。一名中国外卖员骑着电动车行驶在北京街头。为帮助理解报道而配发的照片。EPA韩联社供图

此次修订是自价格法于1998年实施以来的首次大规模调整，目标在于解决当前市场竞争中的“倒退”现象。草案将明确不当定价行为的认定标准，并强化相关法律责任。多家中国媒体称，当局将着力禁止通过大量抛售低价产品等方式实施的不公平竞争行为。

国家发展和改革委员会解释称，随着当前价格管理工作所面临形势的变化，大部分商品和服务价格已经由市场形成。发改委并补充指出，“随着新业态、新模式不断涌现，部分行业无序低价竞争问题日益突出，由此引发了关于价格调控和监管方面的一系列问题”。

现行中国价格法未能充分反映平台经济发展和服务消费增加等当前经济形势。有舆论认为，现行关于低价倾销的规定较为复杂，且适用范围仅限于商品和经营者，现实操作性不足。中国宏观经济学会经济研究所副所长Guo Liyan指出，这种低价倾销不仅会导致行业利润下滑和亏损，从长期看还会加大企业生产经营稳定和扩大就业方面的压力。

修订草案规定，除生鲜商品、季节性商品或库存过剩商品等具有合法降价理由的情形外，禁止以排挤竞争对手或企图垄断市场等为目的，以低于成本的价格甩卖商品等行为。草案还弥补了现行法律仅对商品领域倾销行为作出规定的漏洞，将低价倾销监管的适用范围扩大到服务和平台领域。草案同时调整了认定价格串通、价格欺诈、价格歧视等不当价格行为的标准。