Kim Jongmyeong 铁路建设局长:“对中央路地下商街擅自占用将严正应对”
擅自占用店铺59家(13%)
强化对合法使用许可者的实质支持
推进调整共用管理费分担结构
大田市铁路建设局局长 Kim Jongmyeong 24日下午2时在记者室就“中央路地下商街管理运营现状相关”召开茶叙会,并表示:“市政府在对中央路地下商街的运营体系进行全面改编后,正在分阶段推进切实的支援措施,以保障商户经营稳定并减轻负担。”
目前中央路地下商街的总店铺数为440家,其中正常使用364家(83%)、无授权占用59家(13%)、空置及工团等使用17家(4%),处于上述结构下运营中。
中央路地下商街数十年来一直由运营团体根据捐赠征收条件,以无偿或有偿方式使用,但依据相关法律法规,其使用期限已于2024年7月5日届满。
据此,大田市通过一般竞争性招标方式重新整顿使用权,着手按照原则对公共资产进行管理。
Kim局长表示:“在这一过程中产生的部分店铺无授权占用问题上,市政府坚持‘遵守法律的正常使用许可人不应受到不利影响’这一原则,严格适用以中标价为基准征收赔偿金的原则”,并说明称:“这是基于法制处和行政安全部的权威解释所采取的合法措施。”
Kim局长还强调,针对近期由部分无授权占用商户组成的紧急对策委员会提出的▲强行招标 ▲赔偿金征收标准 ▲因Onbid浏览量操纵导致中标价上涨等主张,大田市认为均与事实不符;(竞争)招标是通过行政安全部标准程序和Onbid电子招标系统透明进行的,并且就招标日程也已事先进行了充分告知。
尤其是关于Onbid浏览量被操纵的疑惑,他表示:“在没有具体证据的情况下持续散布虚假事实”,“要彻底查明疑惑,相比不具备侦查权的市政府自身审计,更有必要移交警方等侦查机关,一旦侦查机关提出请求,将积极予以配合。”
市政府目前也在并行推进针对无授权占用者的腾退诉讼、赔偿金征收等法律程序,计划尽快解决无授权占用问题。
另一方面,市政府也在针对合法取得使用权的正常使用许可人推进切实的减负措施。
首先,市政府就作为使用费测算基准的店铺评估价,向不动产评估公司积极传达了商户经营困难等情况,其结果是,2025年度中央路地下商街的整体评估价较前一年下调了4.73%。预计这将与各店铺的中标率联动,直接降低使用费负担。
此外,还将调整作为固定成本之一的共用管理费分担结构。此前由市政府和商户分别承担44%、56%,今后将反映地下停车场等共用面积扩大的情况,把市政府分担率提高到60%,商户分担率降至40%的方案。
但该措施以将停车场纳入共用面积为前提条件。若相关方案最终敲定,预计商户的年度负担每年将减少约3.4亿韩元,月均减少约2800万韩元。
最后,Kim局长强调:“共有财产是全体市民的资产,在以原则和公正为基础进行管理这一点上不会有任何改变”,“市政府将倾听在经济低迷中承受困难的地下商街正常使用许可人的声音,通过对话与沟通共同寻找解决方案,以减轻其负担并推动地下商街的活性化。”
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