议政府市走访归还营地“杰克逊营”
与国防部相关人士共同检查
呼吁政府推进制度改革:“议政府不能再作牺牲”
京畿道议政府市(市长 Kim Donggeun)24日走访了已归还的营地“杰克逊营”,与国防部相关负责人一起检查长期被搁置的美军基地用地现状,并强烈敦促中央政府拿出切实可行的制度改进方案和对策。
24日,Uijeongbu市市长 Kim Donggeun 走访返还供用地 Camp Jackson,与国防部相关负责人一起检查长期闲置的美军基地用地现状。Uijeongbu市提供
View original image此次现场检查是根据总统近期在国务会议上指示“要积极审视京畿北部地区归还美军基地问题”而采取的举措,旨在从地方自治团体层面正式展开应对。
议政府市数十年来因市中心多处美军基地驻扎,城市空间利用受到限制,基础设施扩充和产业用地打造在结构上面临困难。
其结果是,与相邻市郡相比,当地居住与产业基础设施相对落后,高龄化加剧和人口外流等多重因素叠加,地区衰退持续加深。
目前已归还的7处美军基地,大部分只能以以出售为中心的单一方式加以利用,导致开发进度被延误;即便由地方政府直接收购,也因10年用途限制和补助金追缴条款等因素,难以制定长期规划。民间收购方面,则因项目缺乏经济性和市场不确定性,几乎难以推进。
为此,市政府正向中央政府建议多项制度改进方案,包括:免费出借、长期租赁、长期分期偿还、扩大国库支持、补贴土地收购费用以及修改相关法律法规等。
Kim Donggeun市长当天在现场表示:“为国家安全作出牺牲的地区,现在必须重塑为未来产业的中心”,“不能只停留在简单补偿层面,而是要通过招商引资和构建产业生态系统,将其转型为自立型城市”。
议政府市正利用杰克逊营等归还用地,推进引进生物健康、数字内容、人工智能等未来新兴产业领域企业。通过这些举措,力图在创造就业岗位、改善青年定居条件、恢复产业基础等方面切实提升地区活力。
但在产业用地指定、基础设施建设、解除开发限制区、工业配额分配等核心行政程序上,由于与首都圈相关管制相互叠加,企业获取落地空间本身就十分困难。
为消除这些结构性制约,市政府持续建议修改相关法律法规并推动监管合理化,同时强调,要将归还用地转型为尖端产业据点,迫切需要国家层面的战略性支持。
Kim Donggeun市长强调:“以地方政府单独之力,显然难以承担这些结构性局限”,“现在是国家必须直接出面,从法律制度到财政整体推进结构性改革的时候了”。
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