Trump亲自上阵谈判…借与日本达成协议加大对欧盟施压力度

by Cha Minyoung

Published 24 Jul.2025 11:18(KST)

Updated 24 Jul.2025 14:36(KST)

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与日本经过100天谈判达成突击协议
对美投资上调至5500亿美元
聚焦半导体、汽车、航空等战略产业

白宫副幕僚长 Dan Scavino 于本月22日（当地时间）在社交网络服务平台X公开的照片。美国总统 Donald Trump 将写有日方提案内容的大型板子摊放在桌上，正与日方关税谈判代表、经济再生担当大臣 Akazawa Ryosei 直接协商。Dan Scavino X提供

美国和日本之所以能够在100天内尽快结束贸易谈判，其背后有美国总统Trump的推动。Trump总统在最后阶段亲自出面参与谈判，成功将日本对美投资金额最终提升至5500亿美元（约759万亿韩元）。这比谈判初期讨论的4000亿美元增加了1.4倍。Trump政府预计将以对日谈判结果为依据，向对美贸易顺差排名第二的欧洲联盟（EU）以及包括韩国在内的主要谈判对象施压。

“原本没有安排与Trump面对面谈判却临时上场”

日本《日本经济新闻》（日经）24日报道称，Trump总统于当地时间本月22日下午在白宫，将写有日本方案内容的大型展板摊放在桌上，对日本方面关税谈判代表、经济再生担当大臣Akazawa Ryosei接连发问。

据报道，Akazawa大臣从羽田机场出国时，并没有计划与Trump总统当面会晤，但随着拥有最终决策权的Trump总统亲自登场，双方谈判得以及时收尾。出席这一场合的还有美国财政部长Scott Bessent和商务部长Howard Lutnick等人。

据悉，Trump总统在会上将重点放在扩大日本对美投资上。他询问“是否会向波音采购”，日本政府对此予以接受。波音是美国的飞机制造企业。实际谈判结果中包含了日本购买100架波音飞机的内容。Trump总统还亲自在展板上将日本对美投资支持金额从“4000亿美元”用笔改成“5000亿美元”，此后双方又追加了500亿美元，最终达成5500亿美元的协议。

此后，Trump政府把规模达5500亿美元的日本对美投资作为本轮谈判的核心成果进行宣传。Bessent部长前一天在接受彭博电视采访时表示，“（日本）提出了关于美国境内主要项目的股权投资、信用担保和资金支持等美日合作构想”，并强调所有外国直接投资（FDI）承诺都是新增资本。Lutnick部长同日也在采访中称，“日本对美投资承诺可以成为EU的一个范本，谈判取决于EU”，进一步提高了对谈判对象的施压力度。

日本对美投资聚焦半导体、汽车、航空、生物与能源

根据白宫公开的说明资料，日本对美投资集中在半导体、汽车、航空、生物和能源等美国战略产业领域。其中，造船和半导体是韩国掌握全球核心竞争力的产业，被认为是韩国政府在与美国谈判中用作筹码的领域。

此外，日本还将购买价值80亿美元（约11万亿韩元）的玉米、大豆和生物乙醇，并计划将美国大米进口量增加75%。日本还送上了一揽子“礼包”，包括扩大国防装备采购、参与阿拉斯加液化天然气（LNG）项目，以及解除对美国汽车和卡车的长期进口限制等。

尽管从结果上看，此次谈判似乎单方面有利于美国，但日本国内舆论对“获得15%汽车关税税率”这一点反应更为积极。日本汽车关税从25%降至12.5%，再加上原有的2.5%，最终确定为15%。此前，美国政府在双边关税会谈过程中多次表示，按品目征收关税的汽车项目并非谈判对象。迄今为止，成功将汽车关税税率降下来的只有英国和日本。

对成功推动与美国谈判的Akazawa经济再生担当大臣的评价也发生了变化。他在首次与Trump总统会晤时，因佩戴写有“让美国再次伟大（MAGA）”字样的Trump竞选帽并竖起大拇指，而在日本国内遭到强烈批评。

结束与日本谈判后，Trump政府的下一步是与EU的谈判。日经指出，美国政府实际上是顾及EU，才加快了与日本的贸易谈判进程。作为继中国之后对美贸易顺差第二大的经济体，EU在汽车关税重新审议等方面提出了与日本类似的诉求。英国《金融时报》（FT）报道称，EU谈判代表团已于本月23日重启与美国的谈判，目标是获得与日本相同水平的“15%关税税率”。