[K女性谈]AI时代,让我们打造一个对青年友好的国家
AI经济实务型人才严重短缺
需积极支持曾中断就业的青年
应培养为数字创新主力
随着新政府启动,规模为31.8万亿韩元的追加更正预算已被迅速通过,自21日起将发放总额12.1709万亿韩元的民生恢复支援金。政府方针是通过发放消费券形式的支援金来刺激消费,发挥撬动作用,带动民生经济复苏。预计这将多少能为处境比新冠疫情时期更为艰难的小商户和个体经营者提供帮助。
然而,民生恢复支援金只是紧急处方,要恢复不断下滑的我国潜在增长率,使我国经济再度腾飞,从现在起的政策才是关键。新政府提出的第一项承诺就是“向人工智能(AI)投资100万亿韩元”。在以AI为代表的新数字创新时代,我认为,为了使我国不在竞争中落后、反而能够走在前列,必须在国家层面绘制出完善的战略蓝图。
但在这方面,最重要的问题之一是将推动AI经济发展的人才问题。领军的顶尖人才固然重要,但同样需要能够收集和加工数据、亲自设计并构建模型的人才。目前我国的生产年龄人口正在减少。即便如此,在经济活动人口调查中,回答“只是休息”的青年达到50万人,而青年就业率为45.3%,反而低于2024年的46.2%,这一点应被严肃看待。“只是休息”并非正在求职的失业者。据称,青年“只是休息”人口突破50万,是自2003年开始编制相关统计以来的首次。
在生产年龄人口减少的情况下仍出现这种现象,是因为青年想去的岗位正在不断减少。三星、现代汽车等国内最具代表性的就业创造企业,在美国压力下承诺在美国进行史上最大规模投资并建设工厂,这一趋势几年前就已开始。结果是,青年希望进入的国内大型企业和中坚企业的招聘公告急剧减少。在这种情况下,企业的招聘惯例也早已从偏好新增招聘转向偏好有经验人员招聘。虽然青年人口在减少,但大学毕业生的就业门槛却愈发显得高企,原因就在于此。
处于“只是休息”状态之所以严重,是因为休息时间越长,即使日后景气回升,这些青年的职业能力也会下降,获得心仪岗位的可能性会逐渐消失。
那么,对他们而言最有效的对策,就是哪怕是暂时性地为其创造合适的岗位。过去在新冠疫情时期,政府曾大规模提供数字岗位。当时在数字岗位项目中,政府在青年从事信息技术相关职务的6个月期间,最多承担其实际工资的90%,因此,即便想扩大用工却承受着人力成本压力的初创企业或中小中坚企业也大量招聘了青年。该投入约1万亿韩元的岗位项目,不仅为青年提供了工作岗位,也为其提供了学习工作的实践机会,并发挥了通往偏好有经验者的大企业的“跳板”作用。
在由AI技术引领的新数字创新时代,青年一代的作用尤为重要。为此,政府必须主动出面,使在相关领域缺乏工作经验的青年得以积累相应的经历。回答“在休息”的青年极有可能在这一波巨大的时代变革中被边缘化,理应优先向他们提供积极支持。
近期,欧洲联盟(EU)将面向25岁以下青年提供就业、教育、培训机会的“青年保障计划(Youth Guarantee)”扩大至29岁,并进一步加以强化。我国也应当紧急强化政策,防止“休息的青年”不断增加,让青年成为新数字创新时代的主角。
前女性家庭部次官 Kim Kyungseon
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