“劳资政应携手应对AI变革”……劳动政策指引《绿皮书》将于10月出版
AI转型与劳动未来研讨会召开
劳资政代表与学界专家出席
“担忧劳动者间竞争加剧…亟需再教育”
新政府成立后，劳资政代表首次会面的论坛主题是“人工智能（AI）”。由于AI时代的到来正大幅改变劳动力市场和就业环境，与会者认为，在应对这些变化时，劳资政合作不可或缺。隶属总统直属社会对话机构——经济社会劳动委员会计划在制定AI劳动政策的过程中，汇总所需讨论议题，编写绿皮书，并于今年10月发布。
经济社会劳动委员会于17日在首尔中区韩国新闻中心，与韩国劳动组合总联盟、韩国经营者总协会、雇用劳动部共同举办了“AI转型与劳动的未来论坛”。本次活动旨在就应对AI时代的劳动政策、法律与制度整备、社会信任构建以及未来人才获取方案等进行讨论。
出席者不仅包括劳资政（劳动界、经营界、政府）相关人士，还有学界专家。韩国劳动组合总联盟委员长 Kim Dongmyeong、韩国经营者总协会会长 Sohn Kyungshik、雇用劳动部部长职务代理（次官） Kwon Changjun 出席，使此次活动成为新政府成立后劳资政代表首次面对面的场合。
Kwon 次官表示：“（在AI时代）既有对新岗位将会增加的期待，也有对既有岗位将被替代的忧虑；既有对生产率提高的期待，也有对劳动力市场差距扩大的担忧，这样截然相反的前景并存。”他接着强调：“但是如果回避变化或只是一味试图阻挡，就无法为未来做好准备，这正是劳资政必须合作、积极应对变化的原因。”
当天担任主题发言的 Sungkyunkwan University 机械工学部教授 Choi Jaeboong 以“AI智人时代劳动的未来”为题，强调为顺应AI时代，需要积极开展研究开发、重塑劳资关系并强化教育。他还表示，要在美国、中国之后成长为AI三强之一，必须在半导体、制造业、软件三大领域具备实力，而韩国基础设施完善，因此具有竞争力。
在接续进行的第一场分论坛中，Yonsei University 法学专业研究生院教授 Kwon Oseong 作主题发言，LG AI研究院战略部门部长 Kim Yucheol、韩国劳动研究院劳资关系研究本部长 Oh Gyetaek、Kwangwoon University 法学部教授 Lee Junhee、韩国劳动组合总联盟中央研究院高级研究委员 Jang Jinhee 参与讨论。与会者一致认为，在AI时代推进劳动政策转型的过程中，需要构建法律制度、伦理规范和信任治理体系。
Kwon 教授在发言中解释称：“在工作场所引入AI技术，会广泛应用于招聘、岗位配置、薪酬、离职等整个雇佣决策过程，在这一过程中，使用涉及敏感信息的代理变量或通过带有歧视性的数据进行学习，存在加剧歧视的巨大风险。”他又主张：“由于在自动化决策过程中存在人类偏见被植入的风险，因此法律干预必不可少。”
17日，在首尔中区韩国新闻中心举行的“人工智能转型与劳动的未来讨论会”上，担任第一场次主持人的经济社会劳动委员会常任委员 Kim Deokho 正在发言。记者 Kim Pyeonghwa 提供
View original imageKim 部门长在讨论中表示：“（在AI时代）与其说是企业与劳动者之间的关系，不如说是劳动者之间的关系，尤其是竞争会不会进一步加剧，这一点令人担忧。企业为获取AI红利而努力，那些未能正确导入AI的企业很可能被淘汰，在这一过程中，人与人之间的竞争将更加激烈。”他指出：“现在正是需要进行能够把握创造性解决能力和社会性能力的再教育之时。”
Jang 委员强调：“有必要对社会安全网进行全面重构。企业导入AI后，如果通过解雇导致劳动者失业，就需要有相应的保护体系。”他表示：“据我所知，这是 Bill Gates 提出的建议，有必要考虑对机器人或AI征税，即征收所谓的机器人税或AI税，然后将这些税收用作支持因AI而失去工作岗位人群的财源。”
担任第一场分论坛主持人的经济社会劳动委员会常任委员 Kim Deokho 表示：“我们正在面向100名专家，就各种议题征求意见，（了解AI将会产生怎样的影响），在这些意见汇总后，将进行整理，并于10月编写绿皮书。”他补充说：“绿皮书发布后，有望在AI劳动政策方面发挥‘红绿灯’的指示作用。”他还表示：“这将成为（国内）首个系统审视AI劳动政策的案例。”
经济社会劳动委员会认为，在AI时代来临之际，探索应对劳动力市场及工作环境变化的方案至关重要，因此于今年1月在其下属机构中设立了“AI与劳动研究会”。该研究会由常任委员 Kim 与韩国劳动研究院高级研究委员 Jang Jiyeon 共同担任共同主席，预计运作至11月，并计划发布承载韩国社会困惑与提问的绿皮书。
经济社会劳动委员会委员长 Kwon Giseop 在论坛开幕致辞中强调：“要在技术转型期积极应对，就必须建立政策基础，系统性地获取并培育AI人才，这比什么都重要。现在，劳资政必须共同准确诊断岗位变化的趋势，并共同设计符合这一趋势的转型战略与执行路径。”
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