“欢迎100%国家出资…具体执行由地方自主决定”
首尔市议会议长 Choi Hojung 就2025年政府第二次追加更正预算中反映的“民生恢复消费优惠券”的支付手段决定等具体执行方案,于4日通过立场文件表示:“最了解当地情况的广域地方自治团体应当自主决定并实施。”
Choi 议长表示:“有意见指出,仅用于发放民生恢复消费优惠券就需要额外预算550亿韩元”,并强调:“中央政府决定制度实施的基本方针、并以国家财政100%下拨资金之后,将具体执行交给地方自治团体处理,是更有利于迅速执行和节省税金的方式。”
他表示:“欢迎决定以100%国家财政发放民生恢复消费优惠券,但若要符合‘迅速恢复民生’这一宗旨,就必须赋予地方自治团体自主权,使其能够根据当地实际情况决定具体执行方式。”
他补充称,包括首尔市在内的各广域地方自治团体充分掌握本地区消费结构、居民需求、小商户现状等信息和经验,因此在支付手段(现金、银行卡、移动支付等)、使用期限、使用场所限制等方面,应当由地方自治团体自主判断并执行。
此外,Choi 议长指出:“在运营经费550亿韩元中,仅系统新建就编列了91亿韩元,这等于废弃已经在新冠疫情时期构建的管理系统重新制作,属于预算浪费。”他主张:“各地方自治团体已经配备了经过自身验证的系统和行政经验,有必要进行以现场为中心、兼顾自主性与快速执行、并减少不必要预算浪费的具有实效性的制度设计。”
关于消费优惠券的发放方式,他还强调:“应积极考虑现金发放”,并表示:“申请后一天之内即可执行,几乎不需要额外运营经费,行政效率很高。”他以韩国开发研究院(Korea Development Institute)调查结果为依据指出,2020年灾难支援金发放时,选择现金领取的家庭中有94%将所得资金用于消费,“现金发放同样符合促进消费和提高小商户销售额这一目标”。
Choi 议长强调:“中央政府和地方政府不是上下级关系,而是共同体的伙伴关系”,“对地方政府的信任和权力下放才是实现可持续政策的第一步。”
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